El dictamen va ser aprovat per la Comissió Executiva per delegació del Ple del CTESC, el 29 de setembre del 2025
La proposta d’ordre té per objecte:
- Aconseguir una adequada protecció de les masses d’aigua superficials i subterrànies i prevenir el seu posterior deteriorament, especialment tenint en compte el repte del canvi climàtic.
- Identificar i designar com a noves zones vulnerables totes les superfícies conegudes de Catalunya, on el drenatge pugui originar una contaminació per nitrats tant a les aigües superficials com subterrànies, així com descatalogar com a vulnerables aquelles zones en les quals s’ha produït una reducció del seu nivell de contaminació suficientment favorable i significativa per apreciar l’existència d’aigües afectades en el seu interior i que s’ha produït un canvi rellevant en les pressions que rep la zona vulnerable que ha produït, com a resultat, una reversió dels impactes registrats, la qual cosa resta acreditada en l’apartat V de la memòria tècnica i en els seus annexos 1 i 2.
- Donar compliment a l’article 3.4 de la Directiva 91/676/CEE del Consell, de 12 de desembre de 1991, relativa a la protecció de les aigües contra la contaminació produïda per nitrats procedents de fonts agràries, i a l’article 4.1 del Reial decret 47/2022, de 18 de gener, sobre la protecció de les aigües contra la contaminació difosa produït per nitrats procedents de fonts agràries.
- Delimitar l’àmbit territorial d’aplicació del programa d’actuació, ja que cada revisió complementària, la modificació o l’ampliació de noves zones vulnerables de les zones vulnerables comporta l’ampliació de l’àmbit territorial del programa d’actuació aprovat pel Decret 153/2019. En aquest sentit, cal esmentar la sentència del Tribunal Suprem 566/2017, de 3 d’abril, que va declarar que la designació de les zones vulnerables delimitava l’àmbit d’aplicació del programa d’actuació, motiu pel qual la referida revisió s’havia d’efectuar mitjançant una disposició de caràcter general.
- Determinar quins municipis pertanyen a la zona vulnerable A o B, assignar-los el corresponent ICR, indicar en quina de les àrees de zones vulnerables s’agrupen i aplicar les disposicions del programa d’actuació que continguin les mesures de protecció necessàries, de conformitat amb l’article 5 de la Directiva 91/676/CEE, l’article 6 del Reial decret 47/2022, de 18 de gener.
- Contribuir a l’assoliment d’un dels Objectius de Desenvolupament Sostenible (ODS) que guien la implementació de l’Agenda 2030 de les Nacions Unides per al Desenvolupament Sostenible, aprovada el 25 de setembre del 2015, com és millorar la qualitat de l’aigua mitjançant la reducció de la contaminació (objectiu 6).