Protegir més, millorar l’ocupabilitat i ajudar a garantir la plena ocupació
CCOO, UGT i el Ministeri de Treball hem arribat a un acord en el marc del diàleg social per a la reforma de les prestacions assistencials per desocupació. Aquest acord planteja la reforma del subsidi de desocupació com una peça orientada a millorar l’ocupabilitat de les persones aturades i ajudar a aconseguir la plena ocupació. Protegir més les persones aturades és ajudar a la creació de més ocupació de qualitat.
Després d’un primer intent fallit fora d’aquest marc de concertació, en el qual la primera reforma no va superar la convalidació parlamentària, aquest matí CCOO, UGT i el Ministeri de Treball hem arribat a un acord de diàleg social per a la reforma de les prestacions assistencials per desocupació.
Les mesures acordades ara amplien les inicialment previstes en el primer intent de reforma, preserven totes les millores incloses llavors i corregeixen algunes de les iniciatives per garantir que totes les persones desocupades millorin el seu nivell de protecció social.
El conjunt de mesures acordades milloraran la protecció social de diversos centenars de milers de persones treballadores, especialment entre els col·lectius més precaritzats i amb una altíssima presència de dones: persones amb contracte a temps parcial, eventuals agraris, joves i menors de 45 anys sense càrregues familiars, desocupats de llarga durada, immigrants retornats i dones que han patit violència de gènere o sexual, entre d’altres.
El conjunt de mesures acordades milloraran la protecció social de centenars de milers de persones beneficiàries de les prestacions per desocupació i milloraran la cobertura per desocupació de diversos milions de treballadors, especialment entre els col·lectius més precaritzats i amb una altíssima presència de dones, entre d’altres:
- Persones amb contracte a temps parcial
- Eventuals agraris
- Joves i menors de 45 anys sense càrregues familiars
- Desocupats de llarga durada
- Immigrants retornats
- Dones que han patit violència de gènere o sexual
Entre les mesures adoptades destaquen, entre d’altres, l’increment de l’import de l’ajut en els primers 12 mesos de percepció. Així, es milloren els imports de les prestacions en els 12 primers mesos de subsidi, establint tres trams que s’inicien en el 95 % de l’IPREM durant els primers 6 mesos de percepció (570 €/mes), el 90 % (540 €/mes) durant 6 mesos addicionals, i la resta de la durada de la prestació manté l’import actualment en vigor que correspon al 80 % de l’IPREM (480 €/mes).
Aquesta mesura millorarà la protecció social de la totalitat de persones que siguin beneficiàries de subsidis per desocupació. Actualment (març del 2024) hi ha 1 milió de persones que estan protegides per algun subsidi de desocupació.
També s’ha establert la supressió de la parcialitat en l’import del subsidi. D’aquesta manera, s’elimina la mesura imposada en la reforma laboral del PP el 2012 que redueix l’import dels subsidis de manera proporcional al percentatge de jornada de l’últim contracte de treball que va tenir la persona treballadora, garantint ara l’import complet del subsidi a totes les persones desocupades, independentment del seu tipus de contracte.
Aquesta mesura beneficiarà els 2,9 milions de persones treballadores que actualment (EPA, 2023 T4) tenen un contracte a temps parcial. D’elles, el 74 % (2,1 milions) són dones.
Mereix també una atenció destacada l’extensió de la cobertura dels subsidis per a menors de 45 anys sense càrregues familiars que exhaureixen prestació contributiva (abans exclosos), així com per a tots els eventuals agraris (que era l’únic col·lectiu professional expressament exclòs de la protecció assistencial per desocupació), entre moltes altres mesures.
Finalment, per a CCOO l’acord assolit ara ha de completar-se, almenys, amb dues mesures igualment importants.
És urgent abordar la revaloració de l’IPREM (indicador públic de referència d’efectes múltiples) fins a recuperar el poder adquisitiu que va perdre principalment durant l’etapa de retallades socials durant l’etapa d’austeritat. L’IPREM és la referència que s’utilitza per establir els imports dels subsidis de desocupació i acumulava fins a 2023 una pèrdua de poder adquisitiu del 14 %, que el 2024 se situarà en l’entorn del 17 %.
De la mateixa manera, per a CCOO és necessari seguir avançant en l’eliminació de buits de cobertura en la protecció per desocupació que encara subsisteixen. Per abordar aquesta qüestió resultaria especialment útil reprendre la tramitació parlamentària de la iniciativa legislativa popular promoguda per CCOO i UGT que va comptar amb el suport de 700.000 signatures i que continua pendent de culminar-se.