Lleida, 7 de juliol de 2026
El Sector de l’Administració Local de CCOO fa anys que defensa l’aplicació d’una jornada de 35 hores per al conjunt de treballadors i treballadores, incloses les administracions públiques, i en concret per a l’Administració local. Després d’anys de lluita, al 2022, vam aconseguir que l’Acord marc per a una administració del segle xxi recollís l’eliminació de totes les barreres i la recuperació de la jornada de 35 hores setmanals per al personal de les administracions públiques i el sector públic institucional.
Durant aquest temps, mentre el Govern de l’Estat posava pals a les rodes per la seva recuperació efectiva, les CCOO ha lluitat a les meses generals de negociació de cada ens local per la implementació de la jornada de 35 hores. Aquesta lluita, però, ha donat fruits desiguals. Mentre a algunes administracions s’ha aconseguit recuperar la jornada de 35 hores, a d’altres es van acordar sistemes intermedis de compensació de jornada i en altres la situació està totalment enrocada.
El 14 d’abril de 2026 la Secretaria d’Estat de Funció Pública va emetre una resolució que estableix que el calendari laboral del personal de l’Administració General de l’Estat (AGE), organismes autònoms agències i entitats dependents de l’AGE i de la Seguretat Social havia de respectar que la jornada general tingui una duració de 35 hores setmanals.
A partir d’aquest moment, i en virtut de l’article 94 de la Llei de bases de règim local, CCOO defensa que la jornada general del personal de l’Administració local serà de 35 hores setmanals, la mateixa, en còmput anual, que la dels funcionaris de l’Administració civil de l’Estat.
En el mateix sentit, pel que fa als ens locals adherits a l’Acord comú de municipis de menys de 20.000 habitants, el seu article 11 regula el càlcul de la jornada laboral ordinària i estableix que “en tot cas, la jornada anual resultant mai no superarà la que l’Administració general de l’Estat determini per als seus empleats públics”.
Aquest posicionament ha estat transmès pels delegats de CCOO tant a les administracions locals que encara no tenen acordada la jornada general de 35 hores com a la Comissió Paritària General de Seguiment de l’Acord comú de municipis de menys de 20.000 habitants, en la qual compartim espai amb les entitats municipalistes del país (Associació Catalana de Municipis i Federació de Municipis de Catalunya).
Tot i que a alguns ajuntaments estem realitzant avenços a l’hora de negociar la nova jornada laboral, ens estem trobant amb entrebancs per part d’alguns ajuntaments i les entitats municipalistes, que s’escuden en motius logístics o pressupostaris i posen com a excusa la complexitat organitzativa dels municipis més petits.
CCOO ha consultat a delegats i delegades, actualment, tenim representació a més del 60 % dels municipis, i hi ha establerta una jornada general de 35 hores setmanals, gairebé en un 4 % dels municipis s’està negociant una implantació propera i en un 2 % hi ha mecanismes d’implementació parcial de les 35 hores.
Ens sorprèn, especialment, l’argument de les entitats municipalistes quan s’escuden en les administracions locals petites per no implementar la jornada de 35 hores, perquè d’acord al nostre estudi intern, prop d’un 47 % de les administracions locals que tenen o estan negociant la jornada general de 35 hores tenen també una població inferior als 20.000 habitants.
A més, cal tenir present que aquesta no ha estat una qüestió que hagi sorgit de forma sobrevinguda, sinó que va ser acordada per CCOO en la seu de la Funció Pública Estatal, l’any 2022, i que n’estem exigint la implementació des de l’any 2012. Aquest ha estat temps més que suficient perquè les administracions tinguin planificada la implementació d’aquest tipus de jornada.
Així, doncs, queda constància que l’aplicació de la jornada de 35 hores és una qüestió de voluntat política i de capacitat de diàleg, i per aquest motiu CCOO estén la mà per negociar totes les mesures que calguin per poder garantir un servei òptim a la ciutadania, alhora que es garanteix la implementació de la jornada general de 35 hores per al personal de les administracions locals.
Per últim, anunciem també que en aquells ens locals on es negui la negociació durem a terme les accions sindicals i legals al nostre abast per fer efectiva la implementació de la jornada general ordinària de 35 hores setmanals.