{"id":169087,"date":"2022-10-04T09:59:36","date_gmt":"2022-10-04T07:59:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/?p=169087"},"modified":"2022-10-04T10:00:10","modified_gmt":"2022-10-04T08:00:10","slug":"la-manca-de-democracia-als-centres-educatius","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/noticies\/publica\/la-manca-de-democracia-als-centres-educatius\/","title":{"rendered":"La manca de democr\u00e0cia als centres educatius"},"content":{"rendered":"\n

Ja fa uns quants cursos que la Federaci\u00f3 d\u2019Educaci\u00f3 de les CCOO de Catalunya lluitem amb fermesa i convicci\u00f3 per aconseguir la derogaci\u00f3 <\/strong>de tres controvertides normatives que estan sent, des de fa m\u00e9s de 10 anys, enormement perjudicials per a tot el col\u00b7lectiu docent de Catalunya. Es tracta dels tres decrets que es despleguen a trav\u00e9s de la LEC entre els anys 2010 i 2014: el Decret de Direccions, el Decret d\u2019Autonomia de Centres i el Decret de Provisi\u00f3 de Llocs de Treball. <\/p>\n\n\n\n

La Federaci\u00f3 d\u2019Educaci\u00f3 de CCOO de Catalunya vam iniciar l\u2019anterior curs 2021-2022 un procediment contenci\u00f3s-administratiu contra el sistema de provisi\u00f3 docent que ja va ser adm\u00e8s a tr\u00e0mit que es resoldr\u00e0 a comen\u00e7aments del 2023. Aquest curs que comencem ser\u00e0, doncs, de gran import\u00e0ncia per la transcend\u00e8ncia que podr\u00e0 tenir aquest recorregut legal.<\/p>\n\n\n\n

A m\u00e9s a m\u00e9s, el curs anterior, CCOO vam recollir gaireb\u00e9 5.000 signatures de suport<\/strong> entre els col\u00b7lectius docents que vam lliurar al Parlament<\/strong> per donar suport a la nostra petici\u00f3 i exig\u00e8ncia de derogaci\u00f3\/modificaci\u00f3 de les normatives anteriorment esmentades, abans de l\u2019acte processal.<\/p>\n\n\n\n

Aquestes signatures han servit per a organitzar diverses trobades del nostre sindicat amb els diferents grups parlamentaris <\/strong>als quals hem exposat les greus problem\u00e0tiques que generen aquestes normatives del Departament d\u2019Educaci\u00f3 posant \u00e8mfasi en el fet que no existeix cap marc normatiu semblant a cap altre territori estatal<\/strong> en un context de la funci\u00f3 p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

Totes aquestes actuacions del sindicat es realitzen dins de la campanya #Democr\u00e0cia als centres #AdjudicacionsTransparents<\/strong> que va iniciar la nostra Federaci\u00f3 el curs 2021-2022.<\/p>\n\n\n\n

Les evid\u00e8ncies demostren que el Decret d\u2019autonomia de centres, el Decret de direccions i el Decret de provisions, aix\u00ed com les seg\u00fcents resolucions derivades d\u2019aquests estan provocant en alguns casos abusos, discriminacions i una absoluta arbitrarietat en l\u2019adjudicaci\u00f3 i provisi\u00f3 dels llocs de treball dels centres educatius p\u00fablics de Catalunya.<\/p>\n\n\n\n

A partir de la recollida d\u2019informaci\u00f3 sobre moltes situacions que s\u2019han anat produint al llarg dels \u00faltims anys, hem constatat que la normativa \u00e9s, sense dubte, discriminat\u00f2ria i que la gravetat d\u2019alguns dels casos que hem at\u00e8s \u00e9s altament alarmant. En algunes de les adjudicacions i propostes de continu\u00eftat del personal docent no hi ha transpar\u00e8ncia ni objectivitat i les direccions dels centres no han de justificar les seves decisions mitjan\u00e7ant cap mecanisme: poden decidir sota un criteri inevitablement subjectiu les continu\u00eftats o no de quasi tot el professorat (nom\u00e9s el funcionariat amb pla\u00e7a definitiva al centre t\u00e9 la seva continu\u00eftat garantida). A m\u00e9s a m\u00e9s, les persones que perden la feina no perceben cap tipus d\u2019indemnitzaci\u00f3 encara que tinguin molta antiguitat.<\/p>\n\n\n\n

Ens sembla rellevant remarcar que aquest sistema de selecci\u00f3 de personal, en el que el director o directora pot decidir quasi la totalitat de la plantilla docent, no ha demostrat cap efecte positiu ni millora de la qualitat educativa des de l\u2019inici de la seva implementaci\u00f3 entre els anys 2010 i 2014. Al contrari, des de la nostra Federaci\u00f3 hem constatat que aquesta normativa ha provocat inseguretat, discriminacions, indefensi\u00f3 laboral (com d\u00e8iem hem recollit molts casos de mala praxi) i, inevitablement, ha provocat la por a parlar als claustres a causa de la pressi\u00f3 de renovar el curs vinent, aix\u00ed com la competitivitat negativa entre el nostre col\u00b7lectiu i els diferents centres.<\/p>\n\n\n\n

Aquest sistema ha generat una sobrec\u00e0rrega de responsabilitats als equips directius<\/strong>, que han esdevingut caps de personal en virtut dels decrets impugnats, a la vegada que se\u2019ls han delegat moltes altres obligacions de l\u2019Administraci\u00f3. Aquest sistema ha perm\u00e8s, tamb\u00e9, la implantaci\u00f3 en els centres de diferents canvis organitzatius i metodol\u00f2gics, sovint sense la pr\u00e8via reflexi\u00f3 ni el consens del claustre ni el Consell Escolar de Centre, que ha fet que es perd\u00e9s la capacitat de la presa de decisions col\u00b7lectiva.<\/p>\n\n\n\n

Tenim molt clar que no totes les direccions cometen mala praxi o hi participen de manera volunt\u00e0ria, per\u00f2 hem de ser conscients que la conseq\u00fc\u00e8ncia d\u2019aquest sistema \u00e9s que l\u2019atzar acaba essent determinant. Per a cadascuna de les places adjudicades a proposta (amb \u201cperfils\u201d o \u201cllocs estructurals\u201d) escollides arbitr\u00e0riament per la direcci\u00f3, al marge del n\u00famero de borsa, estem deixant sense feina a una altra persona amb una traject\u00f2ria possiblement inq\u00fcestionable. T\u00e9 sentit que bons docents perdin el lloc de feina per atzar? Nosaltres creiem que no. A una borsa p\u00fablica s\u2019hi ha de garantir transpar\u00e8ncia, publicitat, igualtat, m\u00e8rit i capacitat.<\/p>\n\n\n\n

Una normativa ha de ser garantista, no ha de tenir escletxes que permetin la mala praxi i ha de protegir a totes les treballadores i treballadors. \u00c9s per aquest motiu i per la manca de voluntat negociadora del Departament d\u2019Educaci\u00f3 al llarg d\u2019aquests \u00faltims anys, que hem hagut d\u2019iniciar el recorregut judicial.<\/p>\n\n\n\n

Vegem les normatives i el procediment d\u2019impugnaci\u00f3 utilitzat:<\/p>\n\n\n\n

Hem interposat davant el Deganat dels Jutjats del Contenci\u00f3s-Administratiu<\/strong> de Barcelona recurs contenci\u00f3s-administratiu contra la RESOLUCI\u00d3 EDU\/1852\/2021 d’11 de juny per la qual s’estableixen els criteris per a la utilitzaci\u00f3 del procediment de selecci\u00f3 de candidats per part de les direccions dels centres i s’estableix el procediment telem\u00e0tic per a la comunicaci\u00f3 de llocs vacants o substitucions i la selecci\u00f3 de personal inter\u00ed docent, publicada al DOGC el 16 de juny de 2021. Aix\u00ed mateix, i en virtut del que disposa l’art. 26 de la Llei Jurisdiccional es ve a impugnar de manera indirecta l’art. 50.6 de Decret 102\/2010, de 3 d’agost, d’autonomia dels centres educatius, i l’article 10.1 e) del Decret 155\/2020, de 2 de novembre, i l’art. 28 de Decret 39\/2014, de 25 de mar\u00e7, pel qual es regulen els procediments per a definir el perfil i la provisi\u00f3 de llocs de treball docents, per ser contraris a l’ordenament jur\u00eddic i lesiu per als interessos dels interins i interines de Catalunya.<\/p>\n\n\n\n

A les \u00faltimes adjudicacions d\u2019estiu publicades en data 28 de juny de 2022, moltes persones amb molts anys d\u2019experi\u00e8ncia han quedat sense pla\u00e7a vacant i han hagut de tornar a cobrir substitucions.<\/p>\n\n\n\n

Adjuntem alguns dels molts exemples de les molt\u00edssimes situacions de discriminaci\u00f3 recollides a finals del curs anterior:<\/p>\n\n\n

\n
\"Icones1\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

TESTIMONI 1:<\/strong>
Despr\u00e9s de 3 cursos escolars treballant a la mateixa escola (Centre de M\u00e0xima Complexitat), aquesta persona ha patit una malaltia greu i una operaci\u00f3 i, per aquest motiu, ha hagut d\u2019estar de baixa laboral aquest darrer curs. No l\u2019han renovat a ella, per\u00f2 s\u00ed a la seva substituta sense vacant pel curs vinent (les dues s\u00f3n interines). Ha quedat sense feina.<\/p>\n\n\n\n

TESTIMONI 2:<\/strong>
Una docent embarassada (n\u00famero al voltant del 14.000 a la borsa), la truquen per anunciar-li que la seva pla\u00e7a ser\u00e0 coberta per una persona de l\u2019equip directiu amb experi\u00e8ncia. Per\u00f2 en les adjudicacions provisionals observa que han reclamant dues persones que havien fet una substituci\u00f3 al centre (amb un n\u00famero 40.000 i un 30.000, en procediment d’entrevista a persones ja conegudes per l’equip directiu). Es pregunta per a qu\u00e8 serveix el n\u00famero d\u2019ordre i on queda el dret de les dones a poder quedar-se embarassades sense c\u00f3rrer el risc de perdre la feina.<\/p>\n\n\n\n

TESTIMONI 3:<\/strong>
Despr\u00e9s de quedar-se embarassada (ara est\u00e0 de baixa) i assegurar-li la continu\u00eftat, no li han donat cap vacant (ni a l\u2019escola on estava, ni a cap de les 60 escoles del llistat\/ t\u00e9 n\u00ba 21.000 i 5 anys treballats a la p\u00fablica).<\/p>\n\n\n\n

TESTIMONI 4:<\/strong>
Docent de baixa m\u00e8dica per embar\u00e0s complicat des del gener 2022. El centre on est\u00e0 no li ha ofert la continu\u00eftat pel fet d\u2019implicar comen\u00e7ar el curs estant de perm\u00eds de maternitat, malgrat que ella ha comunicat la seva voluntat de continuar en el mateix centre.<\/p>\n\n\n\n

TESTIMONI 5:<\/strong>
Una docent que pateix una delicada salut i que ha estat de baixa gaireb\u00e9 tot el curs per temes m\u00e8dics no ha pogut obtenir pla\u00e7a en el mateix centre, i li han donat la seva vacant a una interina amb un n\u00famero molt alt. Lamenta que \u201cgr\u00e0cies\u201d al Decret de Plantilles les direccions dels centres no la confirmen mai i demana que es revisi el proc\u00e9s d\u2019adjudicacions per tal que siguin justes.<\/p>\n\n\n\n

TESTIMONI 6:<\/strong>
Una funcion\u00e0ria en Comissi\u00f3 de Serveis per l\u2019article 25 (baixes per fibromi\u00e0lgia i fatiga cr\u00f2nica, entre altres patologies) amb 24 anys a la doc\u00e8ncia. Lamenta que mai li donen possibilitat de continuar en el mateix centre, \u00e9s m\u00e9s, li demanen que si us plau demani altres escoles al\u00b7legant que el perfil que t\u00e9 no els va b\u00e9. Denuncia que els funcionaris com ella que expressen la seva opini\u00f3 estan mal vistos i se\u2019ls convida a marxar, sense cap explicaci\u00f3 pedag\u00f2gica. Es queixa que les direccions dels centres amb l\u2019actual Decret de Plantilles tenen la possibilitat de fer i desfer places estructurals a conveni\u00e8ncia tot deixant sense feina a persones amb molta antiguitat, o com \u00e9s el cas d\u2019aquest testimoni, essent funcion\u00e0ria amb CS Article 25. Denuncia la discriminaci\u00f3, la creaci\u00f3 de perfils inexistents, la irregularitat en l\u2019adjudicaci\u00f3 de vacants i manifesta la impot\u00e8ncia de sentir-se menyspreada per les direccions dels centres.<\/p>\n\n\n\n