{"id":164680,"date":"2021-07-20T16:46:35","date_gmt":"2021-07-20T14:46:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/noticies\/acordreducciotemporalitat_preguntesrespostes\/"},"modified":"2022-09-30T12:13:15","modified_gmt":"2022-09-30T10:13:15","slug":"acordreducciotemporalitat_preguntesrespostes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/noticies\/publica\/acordreducciotemporalitat_preguntesrespostes\/","title":{"rendered":"Acord de reducci\u00f3 de la temporalitat: preguntes i respostes_"},"content":{"rendered":"
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n

L’\u00e0rea p\u00fablica i la federaci\u00f3 d’Educaci\u00f3 de CCOO Catalunya, hem elaborat un \u00abpreguntes i respostes\u00bb respecte a l’acord de reducci\u00f3 de la temporalitat. M\u00e9s endavant anirem ampliant-lo amb les consultes, dubtes i q\u00fcestions que ens vagin arribant de la nostra afiliaci\u00f3.<\/strong><\/p>\n

Document en PDF<\/strong><\/a><\/p>\n

1.- Per qu\u00e8 ara aquest acord?<\/b><\/p>\n

Perqu\u00e8 hem aconseguit que el Ministeri de Pol\u00edtica Territorial i Administraci\u00f3 P\u00fablica assumeixi les nostres demandes, refor\u00e7ades per les sent\u00e8ncies europees, de posar fi a la temporalitat a les administracions p\u00fabliques i de fer un proc\u00e9s extraordinari que valori al m\u00e0xim possible el treball realitzat per les persones que han patit un ab\u00fas de temporalitat.\u00a0<\/span><\/p>\n

Aquesta \u00e9s la funci\u00f3 del sindicalisme que vol transformar la realitat: acordar amb la contrapart per poder solucionar els problemes, tot i que mai no s\u2019aconsegueix la totalitat dels objectius en una negociaci\u00f3. No acordar implica, a la funci\u00f3 p\u00fablica, deixar aquestes solucions en mans dels governs i els partits pol\u00edtics, cosa que no farem mai des de CCOO.<\/span><\/p>\n

2.- Si fa molts anys que treballo en r\u00e8gim d\u2019interinitat o temporalitat, per qu\u00e8 no em poden fer fix?<\/b><\/p>\n

Perqu\u00e8 per ser funcionari de carrera o personal laboral fix s\u2019ha de superar un proc\u00e9s selectiu. A m\u00e9s, la reiterada jurisprud\u00e8ncia del Tribunal Constitucional limita qualsevol sistema excepcional d\u2019acc\u00e9s.<\/span><\/p>\n

Respecte dels tribunals europeus, han constatat que a Espanya s\u2019ha com\u00e8s un ab\u00fas de temporalitat a les administracions p\u00fabliques, com hav\u00edem denunciat CCOO, per\u00f2 sempre remet a la legislaci\u00f3 i als tribunals espanyols per a la determinaci\u00f3 de la prevenci\u00f3 i la sanci\u00f3 d\u2019aquest ab\u00fas. Fins i tot quan ha entrat en mat\u00e8ria, ha determinat possibles solucions que ni eliminen la necessitat de passar un proc\u00e9s selectiu ni milloren les condicions laborals.<\/span><\/p>\n

Pel que fa als tribunals superiors de just\u00edcia i al Suprem, en cap cas avalen la possibilitat de ser fix sense passar per processos selectius.<\/span><\/p>\n

Si vols m\u00e9s informaci\u00f3 jur\u00eddica, pots clicar <\/span>aqu\u00ed<\/span><\/a>:<\/span> bit.ly\/AcordTempSituaci\u00f3Jur\u00eddica<\/span><\/i><\/a><\/p>\n

3.- Qu\u00e8 signifiquen els principis d\u2019igualtat, m\u00e8rit i capacitat?<\/b><\/p>\n

S\u00f3n els principis constitucionals per accedir a la funci\u00f3 p\u00fablica. El principi d\u2019igualtat es troba recollit en l\u2019article 14 de la Constituci\u00f3, mentre que els de m\u00e8rit i capacitat, a l\u2019article 103 de la Constituci\u00f3 i a l\u2019article 55 de l\u2019Estatut b\u00e0sic de l\u2019empleat p\u00fablic (EBEP), i regeixen l\u2019acc\u00e9s a la funci\u00f3 p\u00fablica. Per tant, a tots els ciutadans i ciutadanes que disposin de la capacitat per accedir a la funci\u00f3 p\u00fablica se\u2019ls ha de garantir igualtat per poder demostrar els seus m\u00e8rits en la selecci\u00f3, que ha de ser mitjan\u00e7ant concurs oposici\u00f3, segons l\u2019article 61.6 de l\u2019EBEP. Aquest article preveu el concurs de m\u00e8rits \u00fanicament amb car\u00e0cter excepcional mitjan\u00e7ant una llei feta a aquest efecte. L\u00f2gicament, aquesta llei hauria de poder passar el filtre del Tribunal Constitucional, que, com hem dit abans, s\u2019ha pronunciat reiteradament en contra de sistemes excepcionals.<\/span><\/p>\n

4.- Per qu\u00e8 no s\u2019ha optat per un concurs oposici\u00f3 restringit?<\/b><\/p>\n

Perqu\u00e8 s\u2019ha de respectar el principi d\u2019igualtat que regeix l\u2019acc\u00e9s a la funci\u00f3 p\u00fablica i que ha estat avalat per diverses sent\u00e8ncies del Tribunal Constitucional. No es pot decidir que a una part de la ciutadania, que disposa de la capacitaci\u00f3 suficient, no se li permeti l\u2019acc\u00e9s a la funci\u00f3 p\u00fablica. CCOO no considerem aquesta opci\u00f3 per corporativa i limitadora dels drets del conjunt de la classe obrera.<\/span><\/p>\n

5.- Sortiran totes les places ocupades ara pel personal inter\u00ed o temporal a les properes oposicions?<\/b><\/p>\n

Hem arribat a un acord (<\/span>bit.ly\/AcordTemporalitat21<\/span><\/a>), concretat en el Reial decret llei 14\/2021, de 6 de juliol, de mesures urgents per a la reducci\u00f3 de la temporalitat en l\u2019ocupaci\u00f3 p\u00fablica, perqu\u00e8 totes les places ocupades temporalment durant tres anys ininterrompudament abans del 31 de desembre del 2020 surtin a oferta p\u00fablica, convocada i publicada abans del 31 de desembre del 2021, i siguin executades en un proc\u00e9s que haur\u00e0 d\u2019haver finalitzat abans del 31 de desembre del 2024.\u00a0<\/span><\/p>\n

S\u2019hi hauran d\u2019afegir tamb\u00e9 els processos selectius que es produeixin durant aquests anys, amb l\u2019objectiu final d\u2019arribar a un m\u00e0xim del 8 % de temporalitat a les administracions p\u00fabliques, que \u00e9s el que considerem una taxa acceptable.<\/span><\/p>\n

6.- Qu\u00e8 passa si ja fa tres anys que estic a la vacant i no convoquen la meva pla\u00e7a?<\/b><\/p>\n

CCOO treballarem en tots els \u00e0mbits d\u2019interlocuci\u00f3 i negociaci\u00f3 per evitar que aix\u00f2 passi i, si pass\u00e9s, ho treballar\u00edem a la Comissi\u00f3 de Seguiment de l\u2019acord que s\u2019ha de crear.<\/span><\/p>\n

7.- Hi haur\u00e0 unes condicions especials per al concurs oposici\u00f3 per a aquest moment concret i unes altres condicions per a futures convocat\u00f2ries?<\/b><\/p>\n

Aquest acord preveu unes condicions espec\u00edfiques per a aquest proc\u00e9s d\u2019estabilitzaci\u00f3, per exemple, amb el sistema d\u2019acc\u00e9s per concurs oposici\u00f3 i amb una valoraci\u00f3 concreta de cadascuna de les fases. En els futurs processos selectius no necess\u00e0riament s\u2019ha de donar el mateix sistema selectiu acordat ara.<\/span><\/p>\n

8.- Quan i com s\u2019adaptar\u00e0 l\u2019acord a les normes de cada sector?<\/b><\/p>\n

Segons la disposici\u00f3 final segona del reial decret llei, s\u2019haur\u00e0 d\u2019adaptar la normativa del personal docent i sanitari, en un any des de la seva publicaci\u00f3. Si no es realitz\u00e9s per manca de voluntat pol\u00edtica, seria d\u2019aplicaci\u00f3 el que disposa el reial decret llei.<\/span><\/p>\n

9.- Hi haur\u00e0 processos de mobilitat abans de la realitzaci\u00f3 de les proves?<\/b><\/p>\n

En l\u2019article 2.4 del Reial decret llei 14\/2021 s\u2019estableix que els mecanismes de mobilitat o de promoci\u00f3 interna previs a la cobertura de places seran compatibles amb aquests processos d\u2019estabilitzaci\u00f3 all\u00e0 on la normativa sectorial o de cada Administraci\u00f3 els tingui previstos.<\/span><\/p>\n

10.- Per qu\u00e8 no pot comptar m\u00e9s l\u2019experi\u00e8ncia que les proves?<\/b><\/p>\n

Perqu\u00e8 el Tribunal Constitucional va marcar, el 1991, que la fase de concurs mai no pot ser superior al 40 % de la nota del proc\u00e9s selectiu.<\/span><\/p>\n

11.- Les proves no seran eliminat\u00f2ries a les properes oposicions?<\/b><\/p>\n

Aix\u00f2 s\u2019haur\u00e0 de negociar en els \u00e0mbits corresponents. El que s\u00ed que s\u2019ha acordat \u00e9s que les proves s\u2019han d\u2019agilitzar, entre altres maneres, amb l\u2019acumulaci\u00f3 de proves en un mateix exercici. CCOO treballarem en tots els \u00e0mbits de negociaci\u00f3 amb l\u2019objectiu que les proves s\u2019ajustin al m\u00e0xim possible a la feina que s\u2019ha de realitzar en el lloc de treball i per una valoraci\u00f3 global de la fase d\u2019oposici\u00f3, sense exercicis o proves eliminat\u00f2ries.<\/span><\/p>\n

12.- Si per causa de for\u00e7a major no puc presentar-me a alguna prova, hi haur\u00e0 alguna alternativa?<\/b><\/p>\n

Aix\u00f2 s\u2019haur\u00e0 de preveure a la convocat\u00f2ria corresponent. En l\u2019acord i en el reial decret llei que el desenvolupa no es podia concretar aquesta q\u00fcesti\u00f3.<\/span><\/p>\n

13.- Si no passo l\u2019oposici\u00f3, me\u2019n vaig al carrer?<\/b><\/p>\n

Si no obtens pla\u00e7a, ser\u00e0s en una borsa de treball per poder ser nomenat funcionari inter\u00ed o personal laboral temporal, com ja passa a diverses administracions. En aquelles en les quals no en tenim, CCOO ens comprometem a exigir-ne la creaci\u00f3, tal com permet l\u2019acord signat.<\/span><\/p>\n

14.- Si no supero el proc\u00e9s selectiu, tindr\u00e9 garantit continuar a la borsa?<\/b><\/p>\n

Aix\u00ed ho determina l\u2019acord signat. Est\u00e0 absolutament garantit a les administracions que disposen de borsa per cobrir llocs vacants, i treballarem per exigir que ho estigui a totes les administracions p\u00fabliques, amb l\u2019objectiu de posar fi a algunes pr\u00e0ctiques poc transparents.<\/span><\/p>\n

15.- Si no supero el proc\u00e9s selectiu i continuo a la borsa, hi haur\u00e0 suficients vacants per tenir feina?<\/b><\/p>\n

Aquesta pregunta no es pot respondre exactament. L\u2019objectiu del proc\u00e9s \u00e9s que a 31 de desembre del 2024 les vacants per al personal temporal siguin el 8% del total de places de les administracions. En funci\u00f3 de la normativa que regeixi la teva borsa de treball, podr\u00e0s continuar tenint feina. Pensa que a partir d\u2019aquest mateix moment, totes les vacants que es produeixin per increment del servei o per jubilacions, s\u2019han de cobrir amb nous processos selectius i amb celeritat, amb la qual cosa, continuar\u00e0s tenint oportunitats per poder aconseguir ser personal fix a l\u2019Administraci\u00f3.\u00a0<\/span><\/p>\n

16.- Si estic a prop de la jubilaci\u00f3, haur\u00e9 de fer oposicions i si no haur\u00e9 de quedar-me al carrer? No es far\u00e0 res per a les persones que tenim una certa edat i fa molts anys que som interines?<\/b><\/p>\n

No aprovar les oposicions no implica quedar-te sense feina, ja que a totes les administracions hi haur\u00e0 d\u2019haver borses de treball per seleccionar el personal temporal que continuar\u00e0 havent-hi. Si aquestes borses de treball tenen en compte l\u2019experi\u00e8ncia, que \u00e9s l\u2019objectiu de CCOO en les negociacions, les persones amb m\u00e9s experi\u00e8ncia han de ser les que tinguin acc\u00e9s a aquests llocs de treball temporal. Des de CCOO portarem a les negociacions la proposta d’un Pacte d’Estabilitat de les persones m\u00e9s grans de 55 anys.<\/span><\/p>\n

17.- Si no obtinc la nota m\u00ednima per poder ser en una borsa, no podr\u00e9 treballar?<\/b><\/p>\n

L\u2019acord no obliga a modificar el funcionament de les borses existents, sin\u00f3 a crear-ne en aquelles administracions on no n\u2019hi ha, tant per a la selecci\u00f3 de nou personal temporal com per a la integraci\u00f3 d\u2019aquelles persones que no superin el proc\u00e9s d\u2019estabilitzaci\u00f3.<\/span><\/p>\n

18.- Es poden renegociar processos ja iniciats?<\/b><\/p>\n

Tal com determina la disposici\u00f3 transit\u00f2ria primera del Reial decret llei 14\/2021, els processos d\u2019estabilitzaci\u00f3 que s\u2019hagin publicat als respectius diaris oficials abans de l\u2019entrada en vigor d\u2019aquest reial decret llei s\u2019han d\u2019executar segons les previsions de les respectives convocat\u00f2ries. Fer el contrari seria conculcar la legislaci\u00f3 i qualsevol impugnaci\u00f3 posaria fi al nou proc\u00e9s.<\/span><\/p>\n

19.- En quin cas tindr\u00e9 dret a la indemnitzaci\u00f3?<\/b><\/p>\n

Totes les persones que estiguin ocupant una pla\u00e7a d\u2019aquest proc\u00e9s d\u2019estabilitzaci\u00f3 (les ocupades des del 31 de desembre del 2017) i que no superin el proc\u00e9s selectiu tindran dret a una indemnitzaci\u00f3 de 20 dies per cada any que hagin estat ocupant la vacant, amb un m\u00e0xim indemnitzador de 12 mesos de salari.<\/span><\/p>\n

Les persones que a partir d\u2019ara superin el temps m\u00e0xim de la vacant tindran dret tamb\u00e9 a aquesta indemnitzaci\u00f3.<\/span><\/p>\n

20.- Si no supero les oposicions i rebo indemnitzaci\u00f3, puc alhora continuar a la borsa?<\/b><\/p>\n

S\u00ed. Enlloc es defineix que rebre una indemnitzaci\u00f3 per no superar el proc\u00e9s selectiu impliqui l\u2019expulsi\u00f3 de la borsa de treball.<\/span><\/p>\n

21.- Si no aprovo i s\u00f3c en una borsa de treball, tinc dret a indemnitzaci\u00f3?<\/b><\/p>\n

En l\u2019article 2.6 del Reial decret llei 14\/2021 s\u2019especifica el dret a la indemnitzaci\u00f3 per la finalitzaci\u00f3 de la relaci\u00f3 amb l\u2019Administraci\u00f3 perqu\u00e8 no s\u2019ha superat el proc\u00e9s selectiu d\u2019estabilitzaci\u00f3. Aquest article desenvolupa l\u2019apartat quart de la part A, \u201cProcessos d\u2019estabilitzaci\u00f3\u201d, de l\u2019acord sindical amb el Ministeri, en el qual es defineix el dret a la indemnitzaci\u00f3 pel cessament definitiu. \u00c9s a dir, que el cessament en la pla\u00e7a que ocupaves i per a la qual t\u2019has presentat dona dret a la indemnitzaci\u00f3 independentment que despr\u00e9s continu\u00efs en una borsa de treball i que puguis tenir un nou nomenament com a personal inter\u00ed o temporal.<\/span><\/p>\n

22.- Com afecta aquest acord a les persones que es presenten a oposicions que\u00a0 ja estan convocades? Tindran dret a indemnitzaci\u00f3?<\/b><\/p>\n

Segons l\u2019article 2 del Reial decret llei 14\/2021, que concreta l\u2019acord sindical, confirmat amb converses amb el ministeri, la indemnitzaci\u00f3 es refereix als processos d\u2019estabilitzaci\u00f3 del treball temporal de les administracions p\u00fabliques que s\u2019estan duent a terme des del 2017. Aix\u00ed doncs, les persones afectades per processos que encara no s\u2019hagin resolt tindran dret a les mateixes indemnitzacions que les referides en la pregunta 6.<\/span><\/p>\n

23.- A partir d\u2019ara, si estic m\u00e9s de tres anys com a inter\u00ed, em faran fora?<\/b><\/p>\n

No. A partir d\u2019ara, les administracions tindran l\u2019obligaci\u00f3 de treure les vacants estructurals a oferta p\u00fablica d\u2019ocupaci\u00f3 abans dels tres anys. En cas de no fer-ho, l\u2019Administraci\u00f3 ser\u00e0 sancionada i la persona interina hi romandr\u00e0 fins que finalitzi el proc\u00e9s selectiu, amb la qual cosa generaria, en aquest cas, dret a la indemnitzaci\u00f3.<\/span><\/p>\n

24.- Per qu\u00e8 no s\u2019ha optat per un acord que aconsegu\u00eds un contracte de personal laboral indefinit per als docents?<\/b><\/p>\n

En cap moment pensem a laboralitzar la funci\u00f3 docent, ja que no aportaria res de positiu. Aix\u00ed i tot, tampoc no es podria aconseguir un contracte indefinit al marge de l\u2019acc\u00e9s a la funci\u00f3 p\u00fablica. Aquest tipus de contracte nom\u00e9s s\u2019ha donat en casos de subrogaci\u00f3 des d\u2019una empresa privada a causa de l\u2019assumpci\u00f3 del servei per part de l\u2019Administraci\u00f3 o b\u00e9 per sent\u00e8ncia judicial, i no disposen dels mateixos drets pel que fa a mobilitat que la resta del personal laboral ni, per descomptat, del personal funcionari.<\/span><\/p>\n

\n
\n

Recorda tamb\u00e9 que CCOO Educaci\u00f3 tamb\u00e9 est\u00e0 lluitant per unes oposicions transparents i amb garanties. Tens tota la informaci\u00f3 en aquest enlla\u00e7<\/a>.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

[siteorigin_widget class=\u00bbWP_Widget_Custom_HTML\u00bb][\/siteorigin_widget]<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n