{"id":161313,"date":"2019-10-11T08:39:07","date_gmt":"2019-10-11T06:39:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/noticies\/ccoo-davant-el-projecte-de-llei-de-contractes-de-serveis-a-les-persones\/"},"modified":"2022-09-30T12:13:23","modified_gmt":"2022-09-30T10:13:23","slug":"ccoo-davant-el-projecte-de-llei-de-contractes-de-serveis-a-les-persones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/noticies\/publica\/ccoo-davant-el-projecte-de-llei-de-contractes-de-serveis-a-les-persones\/","title":{"rendered":"CCOO davant el projecte de llei de contractes de serveis a les persones"},"content":{"rendered":"

Trobareu aqu\u00ed la posici\u00f3 del nostre sindicat en relaci\u00f3 a la tramitaci\u00f3 del projecte de Llei de Contractes de serveis a les Persones, anomenat tamb\u00e9 \u00abLlei Aragon\u00e8s\u00bb.Us recomanem tamb\u00e9 que llegiu la not\u00edcia de la<\/span> reuni\u00f3 de CCOO amb el secretari general de Vicepresid\u00e8ncia i Economia i amb la directora general de Contractaci\u00f3 P\u00fablica, per tractar sobre la Llei de contractes de serveis a les persones<\/a> del passat juliol i aquest<\/span> article d’opini\u00f3 de LA DIRECTA<\/a>. <\/strong><\/em><\/p>\n

El projecte de Llei de Contractes de Serveis a les Persones, anomenat per alguns Llei Aragon\u00e8s, \u00e9s una iniciativa ja amb un llarg recorregut. <\/span><\/p>\n

De fet prov\u00e9 de l\u2019anterior legislatura i ha tornat a revifar-se el seu debat a aquesta des de la ratificaci\u00f3 inicial pel Consell executiu el 10\/7\/18. La seva tramitaci\u00f3 parlament\u00e0ria es va iniciar llavors amb la presentaci\u00f3 al Ple i despr\u00e9s amb les compareixences de gaireb\u00e9 un centenar de persones i organitzacions, entre elles la nostra (4\/2\/19). Actualment s\u2019est\u00e0 debatent la pon\u00e8ncia i existeixen 215 esmenes presentades per gaireb\u00e9 tots els grups parlamentaris. <\/span><\/p>\n

Segons el text l\u2019objectiu del projecte \u00e9s millorar la qualitat dels anomenats serveis d\u2019atenci\u00f3 a les persones \u2013entesos com aquells que afecten directament a la ciutadania- quan es contractin amb empreses o entitats privades amb afany de lucre o del Tercer Sector de l\u2019Economia Social. <\/span><\/p>\n

Des de CCOO hem reiterat, tant a la compareixen\u00e7a parlament\u00e0ria com amb la posici\u00f3 que vam fer p\u00fablica al juliol, que defensem la gesti\u00f3 p\u00fablica directa, amb mitjans i ocupaci\u00f3 p\u00fablica, com la millor f\u00f3rmula per a l\u2019acc\u00e9s universal als serveis p\u00fablics en condicions d\u2019equitat a tota la ciutadania. <\/span><\/p>\n

Al mateix Departament d\u2019Economia li vam transmetre directament la nostra preocupaci\u00f3 per la baixa inversi\u00f3 social destinada a mantenir serveis p\u00fablics per reduir la pobresa i la desigualtat i que ens oposem a f\u00f3rmules de copagament com les que continua permetent el text de l\u2019articulat (art.9) <\/span><\/p>\n

Per nosaltres, com a exemple, els serveis d\u2019ocupaci\u00f3 no haurien de ser objecte d\u2019aquesta llei doncs no hi hauria de ser regulada la possibilitat de contractaci\u00f3 p\u00fablica i externalitzaci\u00f3 (art.31). Al contrari demanem a la Generalitat que treballi en processos d\u2019internalitzaci\u00f3 de serveis que pel seu car\u00e0cter p\u00fablic han de ser prestats directament pel sector p\u00fablic. <\/span><\/p>\n

Aquest projecte de llei ha de tenir, com assenyala a l\u2019Exposici\u00f3 de Motius, un pressupost de fonament clar en el Codi de Bones Pr\u00e0ctiques en la Contractaci\u00f3 de Serveis d\u2019Atenci\u00f3 A les Persones signat l\u201911\/12\/15 per la nostra organitzaci\u00f3 sindical i altres sindicals, socials i empresarials del pa\u00eds. <\/span><\/p>\n

Aquell Codi, del qual tamb\u00e9 han sorgit iniciatives bipartites a l\u2019\u00e0mbit de la negociaci\u00f3 col.lectiva de seguiment de bones pr\u00e0ctiques de la contractaci\u00f3 p\u00fablica a l\u2019\u00e0mbit sectorial, ja recollia la necess\u00e0ria especificitat dels serveis d\u2019atenci\u00f3 a les persones per l\u2019\u00e0mbit d\u2019actuaci\u00f3 en refer\u00e8ncia als col.lectius que hi participen. Especialment l\u2019acord esmentava la necess\u00e0ria observan\u00e7a de la qualitat dels serveis per l\u2019aplicaci\u00f3 pr\u00e0ctica dels drets de ciutadania i, evidentment, del nombre de professionals i les condicions laborals pertinents, per les quals cal vetllar amb criteris de qualitat i homologabilitat. <\/span><\/p>\n

Per CCOO aquest projecte legal es for\u00e7a millorable i ha d\u2019incloure com a premisses m\u00e9s importants i de manera n\u00edtida: <\/span><\/p>\n

– El paper de la representaci\u00f3 legal dels treballadors i els treballadores o de l\u2019organitzaci\u00f3 sindical directament mitjan\u00e7ant la Comissi\u00f3 Parit\u00e0ria del conveni per vetllar pel respecte de les condicions laborals a qualsevol subrogaci\u00f3, que caldria fer obligat\u00f2ria en tot cas, conseq\u00fc\u00e8ncia d\u2019un proc\u00e9s de contractaci\u00f3 p\u00fablica. – Refermar la condici\u00f3 sine qua non d\u2019assenyalar als plecs de licitaci\u00f3 de totes les condicions salarials dels treballadors i treballadores, inclosa la previsi\u00f3 de possible modificaci\u00f3 en base canvis legals (ex. SMI) – Per nosaltres el preu no pot ser l\u2019\u00fanic criteri de valoraci\u00f3 a l\u2019hora de la selecci\u00f3 del contractista i saludem que la llei vagi per aquest cam\u00ed. Per nosaltres els criteris de major valoraci\u00f3 han de ser, tal com estableix el Codi de Bones Pr\u00e0ctiques en la Contractaci\u00f3 de Serveis d\u2019Atenci\u00f3 a les Persones, l\u2019expertesa dels equips professionals destinats a la prestaci\u00f3 del servei, la qualitat de l\u2019ocupaci\u00f3, la formaci\u00f3 continuada del personal, l\u2019estabilitat laboral de la plantilla i una adequada pol\u00edtica d\u2019inserci\u00f3 sociolaboral. – Quan parlem sobre condicions d\u2019execuci\u00f3 dels contractes de serveis sanitaris, per\u00f2 valdria pel conjunt de la contractaci\u00f3 p\u00fablica a les quals ens referim, d\u2019adequaci\u00f3 dels mitjans personals adscrits al contracte hem de fer una clara objecci\u00f3 a l\u2019articulat que no reflecteix la real situaci\u00f3 de minoraci\u00f3 de plantilles i sobrec\u00e0rrega de treball real que pateixen les plantilles. Per CCOO caldria assenyalar normativament que el c\u00e0lcul de les r\u00e0tios de professionals s\u2019ha de concretar espec\u00edficament a cada licitaci\u00f3 i a l\u2019aplicaci\u00f3 real de les jornades ordin\u00e0ries. <\/span><\/p>\n

– Per CCOO un element que hauria de ser fonamental per la contractaci\u00f3 p\u00fablica \u00e9s l\u2019homologaci\u00f3 de condicions entre tots els treballadors i les treballadores que desenvolupen un mateix servei a la ciutadania ja sigui a l\u2019\u00e0mbit de la gesti\u00f3 directament p\u00fablic o privat. <\/span><\/p>\n

L\u2019article 38 del projecte assenyala un element important respecte al fil conductor de la legislaci\u00f3 europea, orientadora de la iniciativa legal. \u00c9s un article que delimita una reserva a determinades entitats (Economia Social, Tercer Sector Social) la participaci\u00f3 en la licitaci\u00f3 de determinats serveis o prestacions. <\/span><\/p>\n

Possiblement aquest seria el gran debat de la Llei, que est\u00e0 quedant amagat sota altres grans titulars de privatitzaci\u00f3, externalitzaci\u00f3 que no es resolen a una llei reguladora de la contractaci\u00f3 p\u00fablica existent com aquesta pret\u00e9n ser. <\/span><\/p>\n

De fet, malauradament, la llei no obliga a internalitzar serveis per\u00f2 tampoc al contrari. <\/span><\/p>\n

En tot cas per nosaltres la llei reguladora ha de ser una llei d\u2019inclusi\u00f3 i mai una de la qual ning\u00fa es pugui sentir excl\u00f2s. Totes les formes empresarials haurien de tenir cabuda. Les entitats referenciades per les condicionants de l\u2019article 38 han de configurar-se amb una participaci\u00f3 real, real, dels treballadors i les treballadores, en la gesti\u00f3 i presa de les decisions i caldria, com totes, que fessin sempre n\u00edtid el compliment i respecte dels drets laborals i sindicals, i m\u00e9s des d\u2019un sector amb cognom social. No sempre passa. <\/span><\/p>\n

Hem fet propostes concretes sobre l\u2019articulat que entenem i continuem pressionant sindicalment perqu\u00e8 siguin recollides, de fet un gran part ho s\u00f3n, a les esmenes que estan debatent per part de la pon\u00e8ncia. <\/span><\/p>\n

El temps pol\u00edtic i el context diran si \u00e9s possible el consens i l\u2019aprovaci\u00f3 de la llei. En tot cas CCOO continuarem treballant com a sindicat sociopol\u00edtic per la millora dels drets dels treballadores i treballadores en qualsevol situaci\u00f3 de contractaci\u00f3 p\u00fablica de serveis i per la gesti\u00f3 p\u00fablica directa com a millor f\u00f3rmula pels drets i interessos del conjunt de la ciutadania. <\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Trobareu aqu\u00ed la posici\u00f3 del nostre sindicat en relaci\u00f3 a la tramitaci\u00f3 del projecte de Llei de Contractes de serveis … Llegiu-ne m\u00e9s<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":161314,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"twitterCardType":"","cardImageID":0,"cardImage":"","cardTitle":"","cardDesc":"","cardImageAlt":"","cardPlayer":"","cardPlayerWidth":0,"cardPlayerHeight":0,"cardPlayerStream":"","cardPlayerCodec":"","footnotes":""},"categories":[1056,1057,1051,1059],"tags":[65,844],"class_list":["post-161313","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-fp","category-laborals","category-publica","category-universitats-publiques","tag-federacio-inici","tag-universitat","infinite-scroll-item","generate-columns","tablet-grid-50","mobile-grid-100","grid-parent","grid-50"],"gutentor_comment":0,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/161313","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=161313"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/161313\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":169679,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/161313\/revisions\/169679"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/media\/161314"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=161313"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=161313"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=161313"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}