{"id":142826,"date":"2013-12-12T17:36:00","date_gmt":"2013-12-12T15:36:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/noticies\/ccoo-presenta-un-recurs-contra-la-norma-2\/"},"modified":"2022-07-16T04:17:26","modified_gmt":"2022-07-16T02:17:26","slug":"ccoo-presenta-un-recurs-contra-la-norma-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/noticies\/ccoo-presenta-un-recurs-contra-la-norma-2\/","title":{"rendered":"CCOO presenta un recurs contra la norma de les beques Erasmus"},"content":{"rendered":"<div class=\"MsoNormal\">\n<a href=\"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-content\/uploads\/sites\/139\/2022\/07\/cmv0ywxsywrlcw3d3d_242070_6115_1-4-1.jpg\" style=\"clear: right;float: right;margin-bottom: 1em;margin-left: 1em\"><img decoding=\"async\" border=\"0\" src=\"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-content\/uploads\/sites\/139\/2022\/07\/cmv0ywxsywrlcw3d3d_242070_6115_1-4-1.jpg\" \/><\/a><b>Fonaments del recurs presentat<\/b><\/div>\n<div class=\"MsoNormal\">\n<b><br \/><\/b><\/div>\n<div class=\"MsoNormal\">\n<b>CCOO Y<br \/>\nALUMNOS AFECTADOS RECURREN ANTE EL JUZGADO CENTRAL DE LO CONTENCIOSO<br \/>\nADMINISTRATIVO LA NORMA BECAS-ERASMUS<\/b><\/div>\n<div class=\"MsoNormal\">\n<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\">\n<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\">\n<b><\/b><\/div>\n<p><a name='more'><\/a><\/p>\n<div class=\"MsoNormal\">\nEl 29 de octubre de 2013 el MEC publica la Orden ECD\/1997\/2013, de 24 de<br \/>\noctubre, por la que se establecen las bases reguladoras de la aportaci\u00f3n<br \/>\ncomplementaria del Estado a los Centros del Espacio Europeo de Educaci\u00f3n<br \/>\nSuperior para estudiantes de Universidades, Instituciones de Ense\u00f1anza Superior<br \/>\ny de Ciclos Formativos de Grado Superior participantes en el programa Erasmus<br \/>\npara el curso acad\u00e9mico 2013\/2014.<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\">\n<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\">\nEn ella se establecen unos requisitos, no exigidos en la convocatoria por<br \/>\nla que los estudiantes que disfrutan la beca Erasmus, por lo tanto modifica las<br \/>\nbases de la convocatoria, que son la ley del concurso, como reiterada<br \/>\njurisprudencia ha se\u00f1alado, pero adem\u00e1s modifica unilateralmente el contrato<br \/>\nestudiante \u2013 administraci\u00f3n, lo que conlleva un abuso de poder por parte del<br \/>\nMinistro de Educaci\u00f3n.<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\">\n<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\">\nA modo de ejemplo, y uno de los estudiantes que junto a CCOO avalan esta<br \/>\nimpugnaci\u00f3n, firma un CONTRATO SUBVENCION&nbsp;<br \/>\nen marzo de 2013, con un periodo de contrato de septiembre de 2013 a junio<br \/>\nde 2014, en ese momento cumple todos y cada uno de los requisitos exigidos, por<br \/>\nello, se le concede la ayuda sin tener previamente el requisito de ser beneficiario<br \/>\nde una beca MEC, tal y como establece la Orden objeto de esta litis.<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\">\n<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\">\nAhora bien, si miramos el art. 8 de la Orden, remite a la Ley General de<br \/>\nSubvenciones, en cuanto: \u201c<i>proceder\u00e1 su<br \/>\nreintegro y la exigencia del inter\u00e9s de demora desde el momento del pago de la<br \/>\nayuda,\u2026..cuando haya sido concedida a alumnos que no re\u00fanan alguno o algunos de<br \/>\nlos requisitos establecidos\u2026\u201d<\/i><\/div>\n<div class=\"MsoNormal\">\n<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\">\nPor ello, y a falta de uno de los requisitos de esta novaci\u00f3n del<br \/>\nMinistro JOSE IGNACIO WERT ORTEGA, que no es otro que no tener una beca MEC,<br \/>\ncualquier alumno que est\u00e9 disfrutando de una ayuda por un contrato de<br \/>\nsubvenci\u00f3n anterior a esta Orden puede serle retirada la subvenci\u00f3n, con la<br \/>\nobligaci\u00f3n de su reintegro m\u00e1s el inter\u00e9s de demora, lo que vulnera la propia<br \/>\nLey de Subvenciones citada en la orden, puesto que cambian las condiciones en<br \/>\nla licitaci\u00f3n.<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\">\n<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\">\nPero a mayor abundamiento, y ante la presi\u00f3n social y de la propia<br \/>\nComisi\u00f3n Europea, el Sr. WERT manifiesta p\u00fablicamente que retira la orden, sin<br \/>\nembargo, otra vez, dentro de la desviaci\u00f3n de poder que caracteriza a este<br \/>\nMinistro, el d\u00eda 6 de diciembre (d\u00eda de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola), publica una<br \/>\nResoluci\u00f3n de desarrollo de la Orden referida, que mantiene todos y cada uno de<br \/>\nlos requisitos y criterios contrarios al ordenamiento jur\u00eddico: <\/div>\n<div class=\"MsoNormal\">\n<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\">\n1.- Principio de<br \/>\nirretroactividad de las normas: La garant\u00eda constitucional de la<br \/>\nirretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o<br \/>\nrestrictivas de derechos individuales.<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\">\n<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\">\n<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\">\nEl art\u00edculo 9.3<br \/>\nde la CE establece que: <i>\u201cLa Constituci\u00f3n garantiza el principio de<br \/>\nlegalidad, la jerarqu\u00eda normativa, la publicidad de las normas, la<br \/>\nirretroactividad de las disposiciones sancionadora no favorables o restrictivas<br \/>\nde derechos, la seguridad jur\u00eddica, la responsabilidad y la interdicci\u00f3n de la<br \/>\narbitrariedad de los poderes p\u00fablicos\u201d.<\/i><\/div>\n<div class=\"MsoNormal\">\n<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\">\n<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\">\n2.- <b>Vulneraci\u00f3n de la<br \/>\nLey 38\/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y de la<br \/>\njurisprudencia del Tribunal Supremo, entre otras Sentencia 494\/2002, de 21 de<br \/>\nmarzo, <\/b>y ello por cuanto la subvenci\u00f3n tiene naturaleza an\u00e1loga a una<br \/>\n\u201cdonaci\u00f3n modal\u201d en el derecho privado, tiene an\u00e1loga naturaleza a la \u00abdonaci\u00f3n modal<br \/>\n\u00bb en el derecho privado, , la Administraci\u00f3n entrega unas cantidades de<br \/>\ndinero (en nuestro caso) a cambio de una actividad, con unos objetivos y con<i> <\/i>unos plazos, de tal forma que el<br \/>\nincumplimiento de alguna de las condiciones faculta a la<i> <\/i>Administraci\u00f3n a solicitar el reintegro de la <strong>subvenci\u00f3n<\/strong>. &nbsp;Las consecuencias son las mismas seg\u00fan el<br \/>\nC\u00f3digo Civil que en su art. 622 remite a las reglas de los contratos, pues<br \/>\nbien, el art. 1124 del C\u00f3digo Civil tiene previsto para el caso de<br \/>\nincumplimiento, de las obligaciones la resoluci\u00f3n de la obligaci\u00f3n \u00ab&#8230;con<br \/>\nresarcimiento de da\u00f1os y abono de intereses en ambos casos&#8230;\u00bb, en nuestro<br \/>\ncaso, la Administraci\u00f3n opta por la revocaci\u00f3n con el percibo de intereses,<br \/>\nutilizando fraudulentamente la Ley General de Subvenciones y la Ley de<br \/>\nContratos del Sector P\u00fablico con alumnos que, en el momento que se desplazan a<br \/>\nestudiar fuera de Espa\u00f1a y firman el contrato de subvenci\u00f3n, no existe una cl\u00e1usula<br \/>\ncomo la exigida en estos momentos en la refer\u00eda&nbsp;<br \/>\nOrden ni en la&nbsp; Resoluci\u00f3n, por lo<br \/>\ntanto si el contrato vincula a las partes desde su nacimiento, y a ambas por<br \/>\nigual, no puede ahora el Ministro de Educaci\u00f3n, unilateralmente, con desviaci\u00f3n<br \/>\nde poder, fuera del inter\u00e9s p\u00fablico, sino pol\u00edtico, modificar este pacto<br \/>\nfirmado por los estudiantes, y ratificado por la sociedad espa\u00f1ola.<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\">\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Fonaments del recurs presentat CCOO Y ALUMNOS AFECTADOS RECURREN ANTE EL JUZGADO CENTRAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO LA NORMA BECAS-ERASMUS &#8230; <a title=\"CCOO presenta un recurs contra la norma de les beques Erasmus\" 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