{"id":131403,"date":"2017-09-05T10:17:00","date_gmt":"2017-09-05T08:17:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/noticies\/el-projecte-de-decret-no-es-leina-2\/"},"modified":"2024-03-11T12:14:19","modified_gmt":"2024-03-11T11:14:19","slug":"el-projecte-de-decret-no-es-leina-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/noticies\/publica\/el-projecte-de-decret-no-es-leina-2\/","title":{"rendered":"El Projecte de Decret no \u00e9s l\u2019eina adequada per fer possible un veritable sistema educatiu inclusiu catal\u00e0"},"content":{"rendered":"
\n

\nEl  Departament d\u2019Ensenyament no accepta les nostres al\u00b7legacions <\/h3>\n
\n

Pots llegir el full en .pdf aqu\u00ed<\/a><\/b><\/p>\n<\/div>\n

\nDespr\u00e9s d\u2019anys d\u2019anunciar-ho, es va publicar a finals del curs passat el projecte de Decret que regula l\u2019atenci\u00f3 a l\u2019alumnat en el marc d\u2019un sistema inclusiu.<\/div>\n
\n
<\/div>\n

Les CCOO ens
\nposicionem clarament en favor de l\u2019escola inclusiva, ja que una escola no
\ninclusiva \u00e9s una escola segregadora. Aquesta inclusi\u00f3 es pot aconseguir per
\ndiverses vies i formats, per\u00f2 sigui com sigui, requereix els recursos i de la
\nformaci\u00f3 suficients per dur-la a la pr\u00e0ctica.<\/p>\n<\/div>\n

<\/div>\n
\n<\/a>Perqu\u00e8 aquest decret sigui verdaderament \u00fatil
\nresulta imprescindible una planificaci\u00f3 transversal en cinc direccions:<\/div>\n
<\/div>\n
\n*Tenir en compte totes les professions i
\nserveis implicats<\/u>: <\/b><\/div>\n
\nS\u2019hauria de determinar a l\u2019articulat el personal de les aules d\u2019acollida,
\nles unitats d\u2019escolaritzaci\u00f3 compartida, els programes de noves oportunitats,
\nels suports intensius a l\u2019escola inclusiva, els suports intensius a l\u2019audici\u00f3 i
\nel llenguatge i els programes d\u2019aula integral de suport.<\/div>\n
\nCal, igualment incloure una major dotaci\u00f3 de personal orientador i mestres
\nd\u2019Educaci\u00f3 Especial als centres educatius (garantint un per cada 250 alumnes
\nque recomana la UNESCO), aix\u00ed com promotors escolars per a minories, personal
\nt\u00e8cnic d\u2019integraci\u00f3 social a tots els instituts i t\u00e8cnic d\u2019educaci\u00f3 infantil a
\ntotes les escoles.<\/div>\n
\nEls Equips d\u2019Assessorament Psicopedag\u00f2gic requeririen un increment de
\npersonal relativament superior al pressupostat, i resulta absolutament
\nimprescindible un increment de plantilla als CRETDIC (Centres de Recursos
\neducatius per a Alumnes amb Trastorns del Desenvolupament i la Conducta) i als
\nSEETDIC (Servei Educatiu Espec\u00edfic Trastorns del Desenvolupament i de la
\nConducta).<\/div>\n
<\/div>\n
\nConsiderem que qualsevol alumne pot requerir assist\u00e8ncia sanit\u00e0ria i
\nparasanit\u00e0ria i, per tant, ha d\u2019existir personal sanitari en tots els centres
\neducatius i que a la mem\u00f2ria econ\u00f2mica s\u2019hauria de comen\u00e7ar a concretar.<\/div>\n
<\/div>\n
\nEl projecte de Decret no esmenta el personal vetllador. Des de CCOO
\ndenunciem, des de fa molts anys la seva situaci\u00f3 de subcontractaci\u00f3 i exigim
\nque el Departament d\u2019Ensenyament recuperi la totalitat d\u2019aquest servei i el
\npresti amb personal propi; no existeix cap argumentaci\u00f3 organitzativa ni
\npedag\u00f2gica que justifiqui l\u2019actual externalitzaci\u00f3. Per\u00f2 no podem acceptar la
\ninvisibilitat d\u2019aquest col\u00b7lectiu al projecte de Decret; no sabem si el
\nDepartament no el considera part de l\u2019escola inclusiva, o b\u00e9 si tenen la
\nintenci\u00f3 de fer-ho desapar\u00e8ixer.<\/div>\n
<\/div>\n
\nPel que fa als Serveis Educatius, per CCOO s\u2019ha de fer un nou decret que
\ns\u2019adapti a la realitat  i a les
\nnecessitats actuals, que reguli de manera m\u00e9s eficient i efica\u00e7 les funcions
\nactuals dels serveis Educatius i avaluar el funcionament dels serveis educatius
\nintegrats, aix\u00ed com la provisi\u00f3 de places i la f\u00f3rmula actual de concurs de
\ntrasllats que fa pr\u00e0cticament una d\u00e8cada que no s\u2019ha posat en marxa. Aquest
\nDecret planteja una simple modificaci\u00f3, que no solucionar\u00e0 els problemes
\nactuals.<\/div>\n
<\/div>\n
\n*Abastar totes les etapes educatives: <\/u><\/b><\/div>\n
\nLes llars d\u2019infants i els altres espais educatius dels centres ordinaris,
\ncom el menjador, les activitats extraescolars, el transport escolar i les
\nsortides, no s\u00f3n presents en el decret, que en teoria pret\u00e9n desplegar la Llei
\nd\u2019educaci\u00f3.<\/div>\n
\nPel que fa a l\u2019educaci\u00f3 Post-obligat\u00f2ria, no es garanteix  el suport educatiu a l\u2019alumnat amb
\nnecessitats espec\u00edfiques al Batxillerat i la Formaci\u00f3 Professional, ni
\ns\u2019especifica com es dur\u00e0 a terme la coordinaci\u00f3 de l\u2019oferta formativa adre\u00e7ada
\na l\u2019alumnat que no obt\u00e9 la titulaci\u00f3 d\u2019ESO.<\/div>\n
<\/div>\n
\nTampoc els ensenyaments d\u2019adults rebran cap tipus de suport, ja que
\n\u00fanicament s\u2019esmenta el trasp\u00e0s d\u2019informaci\u00f3.<\/div>\n
<\/div>\n
\n*Entomar tots els factors de risc de forma
\nintegral:<\/u><\/b><\/div>\n
\nL\u2019ampliaci\u00f3 de categories de les necessitats educatives espec\u00edfiques no
\ncol\u00b7labora amb el principi que inspira l\u2019escola inclusiva, que va m\u00e9s enll\u00e0: El
\nveritablement important \u00e9s identificar, en cada moment, els factors de risc que
\nsuposen barreres a la capacitaci\u00f3 i realitzaci\u00f3 de les persones com a tals i
\ndisposar els elements que els puguin remoure, defugint de fites
\nestandarditzades. Per a CCOO, no es poden catalogar totes les difer\u00e8ncies.<\/div>\n
<\/div>\n
\nEl Decret  situa l\u2019abandonament
\nescolar prematur com una de les categories, tot i que per CCOO, no caldria que
\nhi fos com a necessitat educativa especial, ja que un sistema educatiu inclusiu
\nha d\u2019atendre a tothom amb tots els recursos necessaris. Per reduir-ho, ser\u00e0
\nfonamental disposar d\u2019un sistema d\u2019orientaci\u00f3 i assessorament que es
\ncorrespongui amb les necessitats actuals i futures.<\/div>\n
<\/div>\n
\nUna altra mancan\u00e7a del Decret actual \u00e9s l\u2019atenci\u00f3 a les necessitats
\neducatives derivades, per exemple, de processos d\u2019identitat de g\u00e8nere, expressi\u00f3
\nde g\u00e8nere o intersexualitat. Per aquest motiu, s\u2019ha de fomentar la coeducaci\u00f3 i
\nvetllar perqu\u00e8 la diversitat sexual i afectiva, la identitat de g\u00e8nere i els
\ndiferents models de fam\u00edlia siguin respectats en els diferents \u00e0mbits
\neducatius, en aplicaci\u00f3 de la Llei 11\/2014.<\/div>\n
<\/div>\n
\nEl Decret defineix les UEC i els programes de noves oportunitats, com
\nrecursos per a l\u2019alumnat amb trets d\u2019inadaptaci\u00f3 al medi escolar i risc
\nd\u2019exclusi\u00f3 social, amb molt poques difer\u00e8ncies a l\u2019hora de determinar les
\ncaracter\u00edstiques que ha de tenir l\u2019alumnat per assignar-li un recurs o altre.
\nValorem positivament la seva inclusi\u00f3, per\u00f2 enlloc es defineix el seu
\nfuncionament ni la inspecci\u00f3 que se\u2019n faci d\u2019aquestes.<\/div>\n
<\/div>\n
\nPel que fa als programes de noves oportunitats, s\u2019han d\u2019impartir en centres
\nordinaris, ja siguin instituts o centres de noves oportunitats. En el cas
\nd\u2019instituts, no es defineix com es regularan, i en el cas de centres de noves
\noportunitats, segons la Disposici\u00f3 Addicional 2\u00aa, seran centres privats, amb el
\nqu\u00e8 el Departament pot acabar renunciant a prestar aquest servei.<\/div>\n
<\/div>\n
\n*Fer efectiva la participaci\u00f3 de tota la
\ncomunitat educativa:<\/u><\/b><\/div>\n
\nTots els recursos necessaris per a complir amb l\u2019objectiu marcat han
\nd\u2019estar definits al Mapa territorial de recursos per a alumnes amb necessitats
\neducatives espec\u00edfiques, per\u00f2 el Decret no determina quin \u00e9s l\u2019organisme
\nencarregat de la seva elaboraci\u00f3. Per a CCOO, els sindicats representatius hem
\nde tenir representaci\u00f3 en aquest organisme i el Mapa territorial hauria de ser
\nvalorat anualment pel Consell Escolar Territorial corresponent.<\/div>\n
<\/div>\n
\nEl decret hauria d\u2019especificar l\u2019\u00f2rgan administratiu concret que assigna
\nels suports intensius, i per les implicacions laborals i de prestaci\u00f3 del
\nservei educatiu, els sindicats hem de ser presents en aquests \u00f2rgans.<\/div>\n
<\/div>\n
\nEs planteja la disposici\u00f3 dels recursos personals dels actuals centres
\nd\u2019educaci\u00f3 especial sostinguts amb fons p\u00fablics per a complementar l\u2019atenci\u00f3
\nals alumnes amb necessitats educatives especials escolaritzats en centres
\nordinaris de les seves zones. Per\u00f2 el Decret ni tan sols esmenta la pr\u00e8via
\nnegociaci\u00f3 col\u00b7lectiva amb la representaci\u00f3 sindical, ni l\u2019increment
\npressupostari que hauria de contemplar, per exemple, pel pagament del
\ncomplement d\u2019itiner\u00e0ncia.<\/div>\n
<\/div>\n
\nConsiderem que les fam\u00edlies en el cas de no estar conformes amb els
\nrecursos assignats al seu fill o filla haurien de poder impugnar els recursos
\nassignats mitjan\u00e7ant un procediment administratiu r\u00e0pid i senzill, que hauria
\nde resoldre la Comissi\u00f3 d\u2019Ordenaci\u00f3 Educativa de cada SSTT.<\/div>\n
<\/div>\n
\n*Assegurar la implicaci\u00f3 de tot el Govern:<\/u><\/b><\/div>\n
\nUn Decret com aquest, que en paraules del mateix Departament pret\u00e9n un
\ncanvi cultural, requeriria una dedicaci\u00f3 econ\u00f2mica molt superior per a la
\nformaci\u00f3. En canvi, no es planteja cap inversi\u00f3 en formaci\u00f3 d\u2019altres
\nprofessionals que no siguin docents i pel que fa als CEEPSIR (Centres
\nd\u2019Educaci\u00f3 Especial Prove\u00efdors de Serveis i Recursos), una \u00fanica jornada
\nformativa de 2 hores pels professionals ser\u00e0 insuficient pel canvi metodol\u00f2gic i
\nde condicions que comportar\u00e0.<\/div>\n
\nIgualment, per poder aconseguir un sistema inclusiu, \u00e9s imprescindible una
\nbaixada generalitzada de les r\u00e0tios als centres educatius, a m\u00e9s de l\u2019increment
\ndels suports educatius i per fer-ho possible cal una dotaci\u00f3 pressupostaria
\nsuficient i  mantinguda en el temps.<\/div>\n
<\/div>\n
\nLa millora en tots els sentits de les coordinacions i treball en equip amb
\nels diferents serveis educatius i assistencials familiars i de salut
\ninfantojuvenils, com els CSMIJS, els CDIAPS, els Hospitals de dia, Pediatria
\netc.. s\u00f3n absolutament imprescindibles si volem que realment el sistema sigui
\ninclusiu. Al decret no queda suficientment clara ni la relaci\u00f3, ni les f\u00f3rmules
\nperqu\u00e8 aix\u00ed sigui.<\/div>\n
<\/div>\n
\nGlobalment, \u00e9s necessari un Pla Interdepartamental, no nom\u00e9s amb Salut,
\nsin\u00f3 tamb\u00e9 amb Cultura i Treball, Afers socials i Fam\u00edlies, en les tres
\nvessants d\u2019aquest \u00faltim.<\/div>\n
<\/div>\n
\nCal, doncs, una reformulaci\u00f3 del decret que permeti
\nresoldre totes aquestes mancances.  <\/b><\/b><\/div>\n<\/div>\n

<\/b>
\n<\/a>
\n<\/b><\/p>\n

\n
\n <\/b>El Departament d\u2019Ensenyament no accepta les esmenes
\nproposades per CCOO<\/u><\/b><\/div>\n<\/div>\n


\n<\/b><\/p>\n

\n
\nLa Federaci\u00f3 d\u2019Educaci\u00f3 de CCOO vam presentar al\u00b7legacions<\/a> al projecte de
\nDecret . La resposta<\/a> no podia ser m\u00e9s decebedora <\/p>\n
\n<\/a><\/div>\n<\/div>\n
\n*NO ACCEPTEN concretar el personal que haur\u00e0 d\u2019haver-hi en
\nels diferents recursos, el que implicar\u00e0 que no es concretar\u00e0 enlloc i
\ncontinuar\u00e0 sent una font de conflicte i de discrecionalitat de l\u2019Administraci\u00f3.<\/div>\n
\n*NO ACCEPTEN que el Decret garanteixi unes r\u00e0tios adequades
\ni els suports educatius necessaris. Pel que fa a un dels principals suports, el
\npersonal vetllador, continuar\u00e0 sense apar\u00e8ixer al<\/div>\n
\nDecret i a la Mem\u00f2ria Econ\u00f2mica, sense cap tipus
\nd\u2019explicaci\u00f3 dels motius que ho justifiquin.<\/div>\n
\n*NO ACCEPTEN introduir el mecanisme per tal qu\u00e8 les
\nfam\u00edlies puguin actuar en cas de disconformitat amb l\u2019informe psicopedag\u00f2gic o
\namb els recursos assignats. I l\u2019explicaci\u00f3 \u00e9s tan poc garantista jur\u00eddicament,
\ncom dir que ja tenen la possibilitat de comentar-ho, que se\u2019ls escolta i els t\u00e9
\nen compte…<\/div>\n
\n*NO ACCEPTEN la participaci\u00f3 de les organitzacions
\nsindicals a les Comissions d\u2019Ordenaci\u00f3 Educativa de cada SSTT. Per CCOO, les
\ndecisions d\u2019aquestes Comissions tenen efectes clars en les condicions laborals
\ni en el dret a l\u2019educaci\u00f3. Tampoc ens permeten la participaci\u00f3 en el disseny de
\nl\u2019oferta educativa  de formaci\u00f3
\nprofessional, o la de l\u2019alumnat que no obt\u00e9 l\u2019ESO.<\/div>\n
\n*NO ACCEPTEN la participaci\u00f3 oficial de les organitzacions
\nsindicals en l\u2019elaboraci\u00f3 dels Mapes territorials de recursos, tot i que diuen
\nque es tindran en compte les nostres aportacions, per\u00f2 no indiquen en quin
\norganisme.<\/div>\n
\n*NO ACCEPTEN que hagi d\u2019existir personal sanitari a tots
\nels centres educatius.<\/div>\n
\n*NO ACCEPTEN introduir el concepte de \u201ccoeducaci\u00f3 ent\u00e8s
\ncom l\u2019acci\u00f3 educativa que potencia la igualtat real d\u2019oportunitats\u201d, ja que
\nconsideren que l\u2019Institut Catal\u00e0 de les Dones no el va posar i, per tant, no
\nfaria falta. Tampoc volen incloure que s\u2019hagi de vetllar per respectar la
\ndiversitat de models familiars.<\/div>\n
\n

*NO ACCEPTEN compensar amb hores a les
\npersones tutores per elaborar i fer el seguiment dels Plans Individualitzats.<\/p>\n<\/div>\n

\n*NO ACCEPTEN que l\u2019acompanyament i assessorament a
\nl\u2019alumnat, aix\u00ed com els suports educatius, s\u2019estenguin tamb\u00e9 als ensenyaments
\npost-obligatoris o al de persones adultes.<\/div>\n
\n*NO ACCEPTEN realitzar un nou decret dels Serveis
\nEducatius.<\/div>\n
<\/div>\n
\n*NO CONSIDEREN que s\u2019hagi d\u2019esmentar la pr\u00e8via negociaci\u00f3
\ncol\u00b7lectiva a l\u2019hora de disposar dels recursos personals dels actuals Centres
\nd\u2019Educaci\u00f3 Especial sostinguts amb fons p\u00fablics per a complementar l\u2019atenci\u00f3
\neducativa als alumnes en els centres ordinaris.<\/div>\n
<\/div>\n
\n*S\u00cd QUE ACCEPTEN esmentar expl\u00edcitament les llars
\nd\u2019infants.<\/div>\n
\n*S\u00cd QUE ACCEPTEN que s\u2019informi als Consells Escolars
\nTerritorials del Mapa de recursos del seu territori.<\/div>\n
<\/div>\n
\n*NO ES GARANTEIXEN els plans interdepartamentals per
\ncoordinar els diferents recursos que, com a societat, hem de posar a  disposici\u00f3 de l\u2019alumnat.<\/div>\n
\n*NO ES GARANTEIX el funcionament i la inspecci\u00f3 de les
\nUnitats d\u2019Escolartizaci\u00f3 Compartida, deixant-ho per un futur desplegament en
\nnormatives de menor rang. A m\u00e9s, consideren que l\u2019assignaci\u00f3 a UEC o a Noves
\nOportunitats no dependr\u00e0 del lloc de resid\u00e8ncia, sin\u00f3 de les caracter\u00edstiques
\nde l\u2019alumne. Haurem de vigilar doncs, que a cada territori hi hagi els dos
\ntipus de recursos.<\/div>\n
\n*NO ENTENEM la seva resposta, quan demanem que tots els
\n\u00e0mbits educatius siguin presents al Decret: menjador, extraescolars, transport
\nescolar, sortides i col\u00f2nies… Sembla que consideren que ja estan incloses
\nperqu\u00e8 en la definici\u00f3 de les mesures i els suports, incideixen en tots els
\n\u00e0mbits educatius.<\/div>\n
<\/div>\n
\nPel que fa a la mem\u00f2ria econ\u00f2mica<\/b>:<\/div>\n
<\/div>\n
    \n
  1. No pensen incloure el personal sanitari ni el
    \npersonal vetllador.<\/li>\n
  2. A les AIS nom\u00e9s hi haur\u00e0 mig educador i mig TIS.<\/li>\n
  3. Consideren que el personal dels CRETDIC \u00e9s
    \nsuficient.<\/li>\n
  4. Justifiquen una \u00fanica formaci\u00f3 de 2 hores pel
    \npersonal dels CEEPSIR.<\/li>\n
  5. Consideren que amb l\u2019Informe de l\u2019Institut Catal\u00e0 de
    \nles Dones, es compleix la normativa de g\u00e8nere, i no fan avaluaci\u00f3 de
    \nl\u2019impacte de g\u00e8nere dels diferents recursos intensius proposats.<\/li>\n<\/ol>\n
    \nPel que fa a la mem\u00f2ria general, no responen la nostra queixa de manca de
    \nnegociaci\u00f3 real, tampoc en el cas dels representants sindicals del de l\u2019escola
    \nconcertada i municipals.<\/div>\n
    <\/div>\n<\/div>\n

    Tot un seguit de negatives que fan impossible el nostre suport
    \na aquest projecte i que ens reafirmen en la necessitat continuar treballant amb
    \ntota la comunitat educativa per una veritable escola inclusiva .<\/b>
    \n<\/p>\n

    <\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    El  Departament d\u2019Ensenyament no accepta les nostres al\u00b7legacions  Pots llegir el full en .pdf aqu\u00ed Despr\u00e9s d\u2019anys d\u2019anunciar-ho, es va … Llegiu-ne m\u00e9s<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":21,"featured_media":131404,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"twitterCardType":"","cardImageID":0,"cardImage":"","cardTitle":"","cardDesc":"","cardImageAlt":"","cardPlayer":"","cardPlayerWidth":0,"cardPlayerHeight":0,"cardPlayerStream":"","cardPlayerCodec":"","footnotes":""},"categories":[1051],"tags":[348,220,104],"class_list":["post-131403","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-publica","tag-educacio-inclusiva","tag-formacio-persones-adultes","tag-politica-educativa","infinite-scroll-item","generate-columns","tablet-grid-50","mobile-grid-100","grid-parent","grid-50"],"gutentor_comment":0,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/131403","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/users\/21"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=131403"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/131403\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":176205,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/131403\/revisions\/176205"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/media\/131404"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=131403"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=131403"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=131403"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}