{"id":123241,"date":"2013-12-12T17:36:00","date_gmt":"2013-12-12T15:36:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/noticies\/ccoo-presenta-un-recurs-contra-la-norma\/"},"modified":"2022-07-15T10:08:09","modified_gmt":"2022-07-15T08:08:09","slug":"ccoo-presenta-un-recurs-contra-la-norma","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/noticies\/publica\/ccoo-presenta-un-recurs-contra-la-norma\/","title":{"rendered":"CCOO presenta un recurs contra la norma de les beques Erasmus"},"content":{"rendered":"<div class=\"MsoNormal\"><a href=\"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-content\/uploads\/sites\/139\/2022\/07\/cmv0ywxsywrlcw3d3d_242070_6115_1-1.jpg\" imageanchor=\"1\" style=\"clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;\"><img decoding=\"async\" border=\"0\" src=\"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-content\/uploads\/sites\/139\/2022\/07\/cmv0ywxsywrlcw3d3d_242070_6115_1-1.jpg\" \/><\/a><b>Fonaments del recurs presentat<\/b><\/div>\n<div class=\"MsoNormal\"><b><br \/><\/b><\/div>\n<div class=\"MsoNormal\"><b>CCOO Y ALUMNOS AFECTADOS RECURREN ANTE EL JUZGADO CENTRAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO LA NORMA BECAS-ERASMUS<\/b><\/div>\n<div class=\"MsoNormal\"><\/div>\n<div class=\"MsoNormal\"><\/div>\n<div class=\"MsoNormal\"><b><\/b><\/div>\n<p><a name='more'><\/a><\/p>\n<div class=\"MsoNormal\">El 29 de octubre de 2013 el MEC publica la Orden ECD\/1997\/2013, de 24 de octubre, por la que se establecen las bases reguladoras de la aportaci\u00f3n complementaria del Estado a los Centros del Espacio Europeo de Educaci\u00f3n Superior para estudiantes de Universidades, Instituciones de Ense\u00f1anza Superior y de Ciclos Formativos de Grado Superior participantes en el programa Erasmus para el curso acad\u00e9mico 2013\/2014.<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\"><\/div>\n<div class=\"MsoNormal\">En ella se establecen unos requisitos, no exigidos en la convocatoria por la que los estudiantes que disfrutan la beca Erasmus, por lo tanto modifica las bases de la convocatoria, que son la ley del concurso, como reiterada jurisprudencia ha se\u00f1alado, pero adem\u00e1s modifica unilateralmente el contrato estudiante \u2013 administraci\u00f3n, lo que conlleva un abuso de poder por parte del Ministro de Educaci\u00f3n.<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\"><\/div>\n<div class=\"MsoNormal\">A modo de ejemplo, y uno de los estudiantes que junto a CCOO avalan esta impugnaci\u00f3n, firma un CONTRATO SUBVENCION&nbsp; en marzo de 2013, con un periodo de contrato de septiembre de 2013 a junio de 2014, en ese momento cumple todos y cada uno de los requisitos exigidos, por ello, se le concede la ayuda sin tener previamente el requisito de ser beneficiario de una beca MEC, tal y como establece la Orden objeto de esta litis.<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\"><\/div>\n<div class=\"MsoNormal\">Ahora bien, si miramos el art. 8 de la Orden, remite a la Ley General de Subvenciones, en cuanto: \u201c<i>proceder\u00e1 su reintegro y la exigencia del inter\u00e9s de demora desde el momento del pago de la ayuda,\u2026..cuando haya sido concedida a alumnos que no re\u00fanan alguno o algunos de los requisitos establecidos\u2026\u201d<\/i><\/div>\n<div class=\"MsoNormal\"><\/div>\n<div class=\"MsoNormal\">Por ello, y a falta de uno de los requisitos de esta novaci\u00f3n del Ministro JOSE IGNACIO WERT ORTEGA, que no es otro que no tener una beca MEC, cualquier alumno que est\u00e9 disfrutando de una ayuda por un contrato de subvenci\u00f3n anterior a esta Orden puede serle retirada la subvenci\u00f3n, con la obligaci\u00f3n de su reintegro m\u00e1s el inter\u00e9s de demora, lo que vulnera la propia Ley de Subvenciones citada en la orden, puesto que cambian las condiciones en la licitaci\u00f3n.<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\"><\/div>\n<div class=\"MsoNormal\">Pero a mayor abundamiento, y ante la presi\u00f3n social y de la propia Comisi\u00f3n Europea, el Sr. WERT manifiesta p\u00fablicamente que retira la orden, sin embargo, otra vez, dentro de la desviaci\u00f3n de poder que caracteriza a este Ministro, el d\u00eda 6 de diciembre (d\u00eda de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola), publica una Resoluci\u00f3n de desarrollo de la Orden referida, que mantiene todos y cada uno de los requisitos y criterios contrarios al ordenamiento jur\u00eddico: <\/div>\n<div class=\"MsoNormal\"><\/div>\n<div class=\"MsoNormal\">1.- Principio de irretroactividad de las normas: La garant\u00eda constitucional de la irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales.<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\"><\/div>\n<div class=\"MsoNormal\"><\/div>\n<div class=\"MsoNormal\">El art\u00edculo 9.3 de la CE establece que: <i>\u201cLa Constituci\u00f3n garantiza el principio de legalidad, la jerarqu\u00eda normativa, la publicidad de las normas, la irretroactividad de las disposiciones sancionadora no favorables o restrictivas de derechos, la seguridad jur\u00eddica, la responsabilidad y la interdicci\u00f3n de la arbitrariedad de los poderes p\u00fablicos\u201d.<\/i><\/div>\n<div class=\"MsoNormal\"><\/div>\n<div class=\"MsoNormal\"><\/div>\n<div class=\"MsoNormal\">2.- <b>Vulneraci\u00f3n de la Ley 38\/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y de la jurisprudencia del Tribunal Supremo, entre otras Sentencia 494\/2002, de 21 de marzo, <\/b>y ello por cuanto la subvenci\u00f3n tiene naturaleza an\u00e1loga a una \u201cdonaci\u00f3n modal\u201d en el derecho privado, tiene an\u00e1loga naturaleza a la \u00abdonaci\u00f3n modal \u00bb en el derecho privado, , la Administraci\u00f3n entrega unas cantidades de dinero (en nuestro caso) a cambio de una actividad, con unos objetivos y con<i> <\/i>unos plazos, de tal forma que el incumplimiento de alguna de las condiciones faculta a la<i> <\/i>Administraci\u00f3n a solicitar el reintegro de la <strong>subvenci\u00f3n<\/strong>. &nbsp;Las consecuencias son las mismas seg\u00fan el C\u00f3digo Civil que en su art. 622 remite a las reglas de los contratos, pues bien, el art. 1124 del C\u00f3digo Civil tiene previsto para el caso de incumplimiento, de las obligaciones la resoluci\u00f3n de la obligaci\u00f3n \u00ab&#8230;con resarcimiento de da\u00f1os y abono de intereses en ambos casos&#8230;\u00bb, en nuestro caso, la Administraci\u00f3n opta por la revocaci\u00f3n con el percibo de intereses, utilizando fraudulentamente la Ley General de Subvenciones y la Ley de Contratos del Sector P\u00fablico con alumnos que, en el momento que se desplazan a estudiar fuera de Espa\u00f1a y firman el contrato de subvenci\u00f3n, no existe una cl\u00e1usula como la exigida en estos momentos en la refer\u00eda&nbsp; Orden ni en la&nbsp; Resoluci\u00f3n, por lo tanto si el contrato vincula a las partes desde su nacimiento, y a ambas por igual, no puede ahora el Ministro de Educaci\u00f3n, unilateralmente, con desviaci\u00f3n de poder, fuera del inter\u00e9s p\u00fablico, sino pol\u00edtico, modificar este pacto firmado por los estudiantes, y ratificado por la sociedad espa\u00f1ola.<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\"><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Fonaments del recurs presentat CCOO Y ALUMNOS AFECTADOS RECURREN ANTE EL JUZGADO CENTRAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO LA NORMA BECAS-ERASMUS &#8230; <a title=\"CCOO presenta un recurs contra la norma de les beques Erasmus\" class=\"read-more\" href=\"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/noticies\/publica\/ccoo-presenta-un-recurs-contra-la-norma\/\" aria-label=\"M\u00e9s informaci\u00f3 sobre CCOO presenta un recurs contra la norma de les beques Erasmus\">Llegiu-ne m\u00e9s<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":21,"featured_media":123242,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"twitterCardType":"","cardImageID":0,"cardImage":"","cardTitle":"","cardDesc":"","cardImageAlt":"","cardPlayer":"","cardPlayerWidth":0,"cardPlayerHeight":0,"cardPlayerStream":"","cardPlayerCodec":"","footnotes":""},"categories":[1051],"tags":[83],"class_list":["post-123241","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-publica","tag-lomce","infinite-scroll-item","generate-columns","tablet-grid-50","mobile-grid-100","grid-parent","grid-50"],"gutentor_comment":0,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/123241","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/users\/21"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=123241"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/123241\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":123243,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/123241\/revisions\/123243"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/media\/123242"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=123241"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=123241"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=123241"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}