{"id":122696,"date":"2014-03-06T08:54:00","date_gmt":"2014-03-06T06:54:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/noticies\/el-govern-presenta-recurs-a\/"},"modified":"2022-07-15T09:59:19","modified_gmt":"2022-07-15T07:59:19","slug":"el-govern-presenta-recurs-a","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/noticies\/publica\/el-govern-presenta-recurs-a\/","title":{"rendered":"El Govern presenta recurs al Constitucional contra la LOMCE i la LRSAL"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-content\/uploads\/sites\/139\/2022\/07\/gencat-31-300x300-1-300x300.jpg\" imageanchor=\"1\" style=\"clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" border=\"0\" src=\"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-content\/uploads\/sites\/139\/2022\/07\/gencat-31-300x300-1-300x300.jpg\" height=\"200\" width=\"200\" \/><\/a><b>El Govern recorrer\u00e0 davant el TC la llei de l&#8217;Estat que reforma l&#8217;Administraci\u00f3 local, la LOMCE, la llei d\u2019unitat de mercat i la llei d\u2019avaluaci\u00f3 ambiental<\/b><\/p>\n<p><a name='more'><\/a><br \/><b>\u2022El Govern estima que la Llei de racionalitzaci\u00f3 i sostenibilitat de l\u2019Administraci\u00f3 local (LRSAL) vulnera compet\u00e8ncies de la Generalitat de Catalunya i l\u2019autonomia local<\/b><br \/>\n<b><br \/><\/b><b>\u2022El Govern tamb\u00e9 considera que la Llei Org\u00e0nica de Qualitat Educativa (LOMCE) envaeix compet\u00e8ncies i \u00e9s contr\u00e0ria a la Constituci\u00f3, a l\u2019Estatut i a la pr\u00f2pia doctrina del Constitucional<\/b><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.blogger.com\/null\" name=\"more\"><\/a><\/p>\n<ul>\n<li><b><a href=\"http:\/\/premsa.gencat.cat\/pres_fsvp\/docs\/2014\/03\/04\/16\/54\/de1d5813-777c-474c-a40d-f5ed9986e6d2.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Font (+)<\/a><\/b><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;El Govern ha aprovat presentar diversos recursos d\u2019inconstitucionalitat contra la llei de racionalitzaci\u00f3 i sostenibilitat de l\u2019Administraci\u00f3 local (LRSAL), la Llei org\u00e0nica de millora de la qualitat educativa (LOMCE), la llei espanyola de garantia d\u2019unitat del mercat i la llei d\u2019avaluaci\u00f3 ambiental, per invasi\u00f3 de compet\u00e8ncies.<\/p>\n<p><b><u>&nbsp;Recurs d\u2019inconstitucionalitat contra la Llei de racionalitzaci\u00f3 i sostenibilitat de l\u2019Administraci\u00f3 local<\/u><\/b><\/p>\n<p>&nbsp;El Govern ha aprovat l\u2019acord per iniciar els tr\u00e0mits per a la interposici\u00f3 d\u2019un recurs d\u2019inconstitucionalitat contra diversos preceptes de la Llei 27\/2013, de 27 de desembre, de racionalitzaci\u00f3 i sostenibilitat de l\u2019Administraci\u00f3 local (LRSAL), per estimar que vulnera l\u2019autonomia local i les compet\u00e8ncies de la Generalitat.<\/p>\n<p>&nbsp;L\u2019acord de Govern es produeix despr\u00e9s que el passat 27 de febrer el Consell de Garanties Estatut\u00e0ries emet\u00e9s per unanimitat un dictamen contrari a l\u2019ajustament de diversos punts de la reforma local de l\u2019Estat a la Constituci\u00f3 espanyola i l\u2019Estatut d\u2019autonomia de Catalunya. L\u2019Executiu catal\u00e0 havia sol\u2022licitat per acord de 28 de gener demanar un dictamen al Consell de Garanties Estatut\u00e0ries, tr\u00e0mit preceptiu previ a la interposici\u00f3 de recurs d\u2019inconstitucionalitat, estimant que la norma estatal enva\u00efa compet\u00e8ncies de la Generalitat de Catalunya en mat\u00e8ria de funci\u00f3 p\u00fablica, organitzaci\u00f3 territorial, autoorganitzaci\u00f3, r\u00e8gim jur\u00eddic de les administracions p\u00fabliques catalanes i r\u00e8gim local, pel fet d\u2019afectar l\u2019autonomia financera de la Generalitat i per no respectar el contingut essencial de l\u2019autonomia local garantida per la Constituci\u00f3 i per l\u2019Estatut d\u2019autonomia de Catalunya.<\/p>\n<p>&nbsp;Cal afegir que el Govern de la Generalitat ha impulsat una llei de governs locals fruit del consens amb les entitats municipalistes, basada en els principis d\u2019autonomia local, estabilitat pressupost\u00e0ria, ostenibilitat financera, subsidiarietat i racionalitat. Aquesta llei de governs locals, actualment en tr\u00e0mit parlamentari, \u00e9s la llei de desenvolupament estatutari de la compet\u00e8ncia exclusiva en mat\u00e8ria de r\u00e8gim local, per la qual cosa l\u2019aplicaci\u00f3 de la Llei de racionalitzaci\u00f3 i sostenibilitat de l\u2019Administraci\u00f3 local a Catalunya haur\u00e0, en tot cas, de respectar el sistema institucional propi i el desenvolupament normatiu catal\u00e0 en aquesta mat\u00e8ria.<\/p>\n<p><b>Recurs d\u2019inconstitucionalitat contra la LOMCE <\/b><\/p>\n<p>D\u2019acord amb el dictamen del Consell de Garanties Estatut\u00e0ries, el Govern creu que la Llei org\u00e0nica de millora de la qualitat educativa, (LOMCE) altera la distribuci\u00f3 competencial i alhora \u00e9s contr\u00e0ria a la Constituci\u00f3, a l\u2019Estatut d\u2019autonomia de Catalunya i a la doctrina del Tribunal Constitucional.<\/p>\n<p>La LOMCE deroga el concepte de compet\u00e8ncia b\u00e0sica estatal en qu\u00e8 el govern central fixa la part comuna dels curr\u00edculums i garanteix que les comunitats aut\u00f2nomes tenen la compet\u00e8ncia en la part restant \u2013un concepte acceptat tradicionalment pel Tribunal Constitucional-. El govern central es reserva ara la compet\u00e8ncia exclusiva en les assignatures amb major transcend\u00e8ncia acad\u00e8mica, i nom\u00e9s estableix la compet\u00e8ncia compartida per a les assignatures no troncals.<\/p>\n<p>&nbsp;El redactat buida de contingut la compet\u00e8ncia compartida, ja que Catalunya no pot desenvolupar ni establir continguts, i nom\u00e9s pot complementar els continguts de les assignatures troncals. El Govern considera que la LOMCE segueix criteris estrictament competencials en lloc dels estrictament pedag\u00f2gics.<\/p>\n<p>&nbsp;La llei modifica en molts aspectes la Llei org\u00e0nica d\u2019educaci\u00f3 (LOE), com ara la nova ordenaci\u00f3 de les diferents etapes educatives i la nova delimitaci\u00f3 de les \u00e0rees que les integren; es distingeixen r\u00e8gims diferents per les a assignatures troncals, les espec\u00edfiques i les de lliure configuraci\u00f3 auton\u00f2mica; i es preveuen avaluacions finals d\u2019etapa centrades en gran part en les troncals. Aquesta modificaci\u00f3 vulnera les compet\u00e8ncies de la Generalitat en mat\u00e8ria educativa. Molts dels preceptes habiliten el govern central i el ministeri per desenvolupar aspectes concrets de la llei, ocupant d\u2019aquesta manera l\u2019espai que li correspon a la Generalitat.<\/p>\n<p>Pel que fa a la regulaci\u00f3 de les lleng\u00fces cooficials, la LOMCE suposa una oposici\u00f3 frontal al r\u00e8gim ling\u00fc\u00edstic catal\u00e0 \u2013establert a l\u2019Estatut d\u2019autonomia de Catalunya i a la Llei d\u2019educaci\u00f3-, segons el qual no es pot separar els alumnes en funci\u00f3 de la llengua. Es q\u00fcestiona un model on el catal\u00e0 \u00e9s la llengua normalment emprada i on els curr\u00edculums han de garantir el ple coneixement de les dues lleng\u00fces al final de l\u2019etapa obligat\u00f2ria.<\/p>\n<p>La LOMCE atribueix a l\u2019estat l\u2019elaboraci\u00f3 de la prova externa que incideix en l\u2019avaluaci\u00f3 final de l\u2019alumne, deixant de banda les comunitats aut\u00f2nomes. La llei tamb\u00e9 determina que les assignatures de compet\u00e8ncia auton\u00f2mica \u2013excepte la llengua cooficial i la literatura- no s\u00f3n objecte d\u2019avaluaci\u00f3 per a l\u2019obtenci\u00f3 del t\u00edtol.<br \/>\n&nbsp;La llei atorga al govern espanyol compet\u00e8ncies organitzatives en el procediment d\u2019admissi\u00f3 d\u2019alumnat a l\u2019FP, l\u2019educaci\u00f3 pluriling\u00fce i els sistemes de suport a l\u2019aprenentatge en els continguts educatius digitals p\u00fablics. El Govern de la Generalitat considera que l\u2019estat s\u2019extralimita en les seves funcions i impedeix una legislaci\u00f3 pr\u00f2pia a Catalunya.<\/p>\n<p>La llei modifica la LOFCA \u2013llei de finan\u00e7ament de les comunitats aut\u00f2nomes- en afegir un \u201cmecanisme subsidiari\u201d per al sup\u00f2sit que Catalunya no garanteixi oferta docent raonable sostinguda amb fons p\u00fablics on el castell\u00e0 sigui utilitzat com a vehicular en una proporci\u00f3 raonable. Aquest sup\u00f2sit suposaria que el Ministeri d\u2019Educaci\u00f3 assumiria les despeses d\u2019escolaritzaci\u00f3 dels alumnes i posteriorment les repercutiria a la Generalitat de Catalunya. <\/p>\n<div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Govern recorrer\u00e0 davant el TC la llei de l&#8217;Estat que reforma l&#8217;Administraci\u00f3 local, la LOMCE, la llei d\u2019unitat de &#8230; <a title=\"El Govern presenta recurs al Constitucional contra la LOMCE i la LRSAL\" class=\"read-more\" href=\"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/noticies\/publica\/el-govern-presenta-recurs-a\/\" aria-label=\"M\u00e9s informaci\u00f3 sobre El Govern presenta recurs al Constitucional contra la LOMCE i la LRSAL\">Llegiu-ne m\u00e9s<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":21,"featured_media":122699,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"twitterCardType":"","cardImageID":0,"cardImage":"","cardTitle":"","cardDesc":"","cardImageAlt":"","cardPlayer":"","cardPlayerWidth":0,"cardPlayerHeight":0,"cardPlayerStream":"","cardPlayerCodec":"","footnotes":""},"categories":[1051],"tags":[83],"class_list":["post-122696","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-publica","tag-lomce","infinite-scroll-item","generate-columns","tablet-grid-50","mobile-grid-100","grid-parent","grid-50"],"gutentor_comment":0,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/122696","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/users\/21"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=122696"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/122696\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":122698,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/122696\/revisions\/122698"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/media\/122699"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=122696"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=122696"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=122696"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}