{"id":122598,"date":"2014-03-20T21:42:00","date_gmt":"2014-03-20T19:42:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/noticies\/les-retallades-pressupostaries\/"},"modified":"2022-07-15T09:58:39","modified_gmt":"2022-07-15T07:58:39","slug":"les-retallades-pressupostaries","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/noticies\/publica\/les-retallades-pressupostaries\/","title":{"rendered":"Les retallades pressupost\u00e0ries comprometen la funci\u00f3 de la universitat p\u00fablica"},"content":{"rendered":"<h3 class=\"post-title entry-title\" itemprop=\"name\" style=\"background-color: white; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: 18px; font-weight: normal; margin: 0px; position: relative;\"><a href=\"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-content\/uploads\/sites\/139\/2022\/07\/ccoo-universitat.jpg\" imageanchor=\"1\" style=\"clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;\"><img decoding=\"async\" border=\"0\" src=\"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-content\/uploads\/sites\/139\/2022\/07\/ccoo-universitat.jpg\" \/><\/a><a href=\"http:\/\/ccoo-universitat.blogspot.com.es\/2014\/03\/les-retallades-pressupostaries.html\" style=\"color: #771000; text-decoration: none;\">Les retallades pressupost\u00e0ries comprometen la funci\u00f3 de la universitat p\u00fablica<\/a><\/h3>\n<div><\/div>\n<div>Font:&nbsp;<a href=\"http:\/\/ccoo-universitat.blogspot.com.es\/2014\/03\/les-retallades-pressupostaries.html\">http:\/\/ccoo-universitat.blogspot.com.es\/2014\/03\/les-retallades-pressupostaries.html<\/a><a name='more'><\/a><\/div>\n<div class=\"post-header\" style=\"background-color: white; color: #999999; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 1.6; margin: 0px 0px 1.5em;\">\n<div class=\"post-header-line-1\"><\/div>\n<\/div>\n<div class=\"post-body entry-content\" id=\"post-body-2574243740994603327\" itemprop=\"description articleBody\" style=\"font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: 15px; line-height: 1.4; position: relative; width: 608px;\">\n<div align=\"center\" class=\"MsoNormal\" style=\"background-color: white; margin: 18pt 0cm; text-align: center;\"><b>HOJA<\/b><b>&nbsp;<\/b><b>DEL<\/b><b>&nbsp;<\/b><b>LUNES<\/b><b>&nbsp;(<\/b><b>07-03-14)<\/b><\/div>\n<div align=\"center\" class=\"MsoNormal\" style=\"background-color: white; text-align: center;\"><b style=\"line-height: 1.4;\">Les retallades pressupost\u00e0ries<\/b><\/div>\n<div align=\"center\" class=\"MsoNormal\" style=\"background-color: white; text-align: center;\"><b>comprometen la funci\u00f3 de la universitat p\u00fablica<\/b><\/div>\n<div class=\"MsoNormal\" style=\"background-color: white; text-align: justify;\"><\/div>\n<div class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: 10pt; text-align: justify;\">La Federaci\u00f3 d&#8217;Ensenyament de CCOO ha elaborat un estudi (<a href=\"http:\/\/www.feccoo-madrid.org\/comunes\/recursos\/25\/1793265-Estudio_Evolucion_de_los_presupuestos_de_las_universidades_publicas_(2009-2013).pdf\" style=\"color: #771000; text-decoration: none;\">estudi complet<\/a>) que analitza l&#8217;evoluci\u00f3 dels pressupostos de les universitats p\u00fabliques espanyoles entre els anys 2009 i 2013 on es pot observar clarament la forta caiguda de la despesa en l&#8217;ensenyament universitari a partir de 2011.<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\" style=\"background-color: white; margin-bottom: 10pt; text-align: justify;\">Les retallades en finan\u00e7ament i les nefastes pol\u00edtiques de beques i preus p\u00fablics comprometen, en aquests moments, la funci\u00f3 del sistema universitari p\u00fablic. Si aquesta situaci\u00f3 s\u2019allarga, els efectes seran irreparables a mitj\u00e0 i llarg termini.<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\" style=\"background-color: white; margin-bottom: 10pt; text-align: justify;\">Les dades dels pressupostos de les universitats ens permeten comprovar que, entre els anys 2009 i 2013, la inversi\u00f3 en educaci\u00f3 superior ha disminu\u00eft en m\u00e9s de 1.226 milions d&#8217;euros, la qual cosa suposa un 12,32% menys de finan\u00e7ament per al conjunt de les universitats. Si tenim en compte que l\u2019IPC va augmentar un 9,6% entre desembre de de 2008 i desembre de 2013, la p\u00e8rdua de finan\u00e7ament s&#8217;incrementa fins al 21,92%.<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\" style=\"background-color: white; margin-bottom: 10pt; text-align: justify;\">Si fem el mateix c\u00e0lcul entre 2010 \u2014l\u2019any amb un nivell m\u00e9s alt en despesa universit\u00e0ria de les \u00faltimes d\u00e8cades\u2014 i 2013, la retallada augmenten fins a m\u00e9s d&#8217;1.388 milions d&#8217;euros, un 13,72% menys. Si hi afegim el 8,7% d&#8217;increment de l&#8217;IPC en aquest per\u00edode, la reducci\u00f3 s&#8217;incrementa fins al 22,42%.<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\" style=\"background-color: white; margin-bottom: 10pt; text-align: justify;\">Aquesta disminuci\u00f3 del finan\u00e7ament de les universitats p\u00fabliques ha coincidit amb un augment de l&#8217;alumnat de m\u00e9s del 9%, entre 2009 i 2013: hem passat d&#8217;1.430.147 alumnes en el curs 2008-2009, a 1.561.123 alumnes matriculats en el curs 2012-2013.<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\" style=\"background-color: white; margin-bottom: 10pt; text-align: justify;\">No obstant aix\u00f2, a partir del curs 2012-2013 \u2014amb dades encara provisionals\u2014, s\u2019observa un canvi de tend\u00e8ncia, provocat per les reformes en les pol\u00edtiques de preus p\u00fablics, beques i ajudes a l&#8217;estudi aprovats pel Govern, que es consolida en el curs 2013-2014. El nombre d&#8217;estudiants matriculats disminueix per l&#8217;augment dels preus p\u00fablics i la disminuci\u00f3 de les beques, i no pas pel descens de poblaci\u00f3, com afirma el Ministeri d&#8217;Educaci\u00f3, ja que mentre la poblaci\u00f3 disminueix des de 2008, el nombre d\u2019estudiants matriculats es van incrementar fins al curs 2011-2012, com es pot comprovar en&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.feccoo-madrid.org\/comunes\/recursos\/25\/1793265-Estudio_Evolucion_de_los_presupuestos_de_las_universidades_publicas_(2009-2013).pdf\" style=\"color: #771000; text-decoration: none;\">l&#8217;estudi realitzat per la Federaci\u00f3 d&#8217;Ensenyament de CCOO<\/a>.<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\" style=\"background-color: white; margin-bottom: 10pt; text-align: justify;\">La implantaci\u00f3 d&#8217;aquest sistema ha provocat un increment desmesurat dels preus de les matricules universit\u00e0ries \u2014amb una reducci\u00f3 afegida de les beques\u2014 i unes difer\u00e8ncies entre comunitats aut\u00f2nomes que s\u00f3n inacceptables, perqu\u00e8 atempten contra la igualtat d&#8217;oportunitats i l&#8217;equitat en l&#8217;acc\u00e9s als estudis universitaris.<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\" style=\"background-color: white; margin-bottom: 10pt; text-align: justify;\">D&#8217;altra banda, el presumpte augment del finan\u00e7ament de les universitats no ha estat tal, ja que l\u2019augment d&#8217;ingressos obtinguts per l&#8217;increment del cost de la matr\u00edcula per a l&#8217;alumne no ha compensat les retallades en el finan\u00e7ament que els diferents governs auton\u00f2mics han aplicat a les transfer\u00e8ncies cap a les universitats p\u00fabliques.<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\" style=\"background-color: white; margin-bottom: 10pt; text-align: justify;\">Si analitzem les dades globals dels pressupostos de despeses de les universitats p\u00fabliques, desglossats per cap\u00edtols, comprovem que les retallades s&#8217;han centrat fonamentalment en les despeses de personal i inversions (cap\u00edtols I i VII). En total, els costos de personal s\u2019han redu\u00eft 434 milions d&#8217;euros des de 2010, la qual cosa representa un 31,3% dels 1.226 milions que ha perdut el sistema universitari entre 2009 i 2013.<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\" style=\"background-color: white; margin-bottom: 10pt; text-align: justify;\">Igualment, s&#8217;han perdut m\u00e9s de 807 milions d&#8217;euros en inversions si comparem les dades de 2009 amb 2013, que representa que gaireb\u00e9 un 66% del total de les retallades en aquesta partida de despeses. Si prenem com a refer\u00e8ncia 2010, la quantitat invertida es redueix en 763 milions d&#8217;euros, la qual cosa suposa un 55% del total de les retallades.<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\" style=\"background-color: white; margin-bottom: 10pt; text-align: justify;\">Les transfer\u00e8ncies corrents i de capital de les administracions p\u00fabliques a les universitats s&#8217;han redu\u00eft any rere any: el 2013 la quantitat total va ser de 5.668 milions d&#8217;euros, que \u00e9s inferior als 5.858 milions transferits el 2004 per les administracions educatives.<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\" style=\"background-color: white; margin-bottom: 10pt; text-align: justify;\">Davant les dades exposades en l\u2019estudi, CCOO denunciem que la reducci\u00f3 dels pressupostos destinats a l&#8217;educaci\u00f3 superior que han fet les administracions central i auton\u00f2miques est\u00e0 dificultant el desenvolupament de les funcions b\u00e0siques de servei p\u00fablic d\u2019educaci\u00f3 superior, que la Llei org\u00e0nica d&#8217;universitats (LOU) assigna a les universitats en l\u2019article 1.<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\" style=\"background-color: white; margin-bottom: 10pt; text-align: justify;\">El \u00abDocument de millora i seguiment de les Pol\u00edtiques de Finan\u00e7ament de les Universitats per promoure l&#8217;excel\u00b7l\u00e8ncia acad\u00e8mica i incrementar l&#8217;impacte socioecon\u00f2mic del Sistema Universitari Espanyol (SUE)\u201d, elaborat i aprovat pel Consejo de Universidades i la Confer\u00e8ncia General de Pol\u00edtica Universit\u00e0ria a l&#8217;abril de 2010, va proposar una s\u00e8rie de mesures per millorar el finan\u00e7ament del sistema universitari, entre les quals es trobava la d&#8217;impulsar un nou marc de finan\u00e7ament sostenible, suficient, equitatiu i eficient.<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\" style=\"background-color: white; margin-bottom: 10pt; text-align: justify;\">Per\u00f2 no s\u2019ha complert cap dels compromisos adquirits per l&#8217;Administraci\u00f3 general de l&#8217;Estat, les comunitats aut\u00f2nomes i les universitats per al per\u00edode compr\u00e8s entre 2010 i 2020 i la situaci\u00f3 actual \u00e9s pitjor que la que es va analitzar en aquell moment: els problemes de finan\u00e7ament s&#8217;han agreujat i el sistema \u00e9s ara menys sostenible, clarament insuficient, poc eficient i cada vegada menys equitatiu.<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\" style=\"background-color: white; margin-bottom: 10pt; text-align: justify;\">Les universitats han de tenir una autonomia financera \u2014amb la conseg\u00fcent transpar\u00e8ncia i rendici\u00f3 de comptes\u2014que els garanteixi la sufici\u00e8ncia econ\u00f2mica per poder desenvolupar, amb garanties, les funcions que la llei els encomana.<\/div>\n\n<div class=\"MsoNormal\" style=\"background-color: white; text-align: justify;\">El finan\u00e7ament p\u00fablic de les universitats segueix sent un dels problemes m\u00e9s importants: \u00e9s necessari recuperar els nivells d&#8217;inversi\u00f3 perduts i aconseguir un comprom\u00eds global per construir una universitat p\u00fablica de qualitat al servei de la societat del segle XXI.<\/div>\n<div class=\"MsoNormal\" style=\"background-color: white; text-align: justify;\"><\/div>\n<div class=\"separator\" style=\"background-color: white; clear: both; text-align: center;\"><a href=\"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-content\/uploads\/sites\/139\/2022\/07\/callo_retallen_3.jpg\" imageanchor=\"1\" style=\"margin-left: 1em; margin-right: 1em;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" border=\"0\" src=\"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-content\/uploads\/sites\/139\/2022\/07\/callo_retallen_3.jpg\" height=\"214\" width=\"320\" \/><\/a><\/div>\n<div class=\"MsoNormal\" style=\"background-color: white; text-align: justify;\"><\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les retallades pressupost\u00e0ries comprometen la funci\u00f3 de la universitat p\u00fablica Font:&nbsp;http:\/\/ccoo-universitat.blogspot.com.es\/2014\/03\/les-retallades-pressupostaries.html HOJA&nbsp;DEL&nbsp;LUNES&nbsp;(07-03-14) Les retallades pressupost\u00e0ries comprometen la funci\u00f3 de la &#8230; <a title=\"Les retallades pressupost\u00e0ries comprometen la funci\u00f3 de la universitat p\u00fablica\" class=\"read-more\" href=\"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/noticies\/publica\/les-retallades-pressupostaries\/\" aria-label=\"M\u00e9s informaci\u00f3 sobre Les retallades pressupost\u00e0ries comprometen la funci\u00f3 de la universitat p\u00fablica\">Llegiu-ne m\u00e9s<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":21,"featured_media":122599,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"twitterCardType":"","cardImageID":0,"cardImage":"","cardTitle":"","cardDesc":"","cardImageAlt":"","cardPlayer":"","cardPlayerWidth":0,"cardPlayerHeight":0,"cardPlayerStream":"","cardPlayerCodec":"","footnotes":""},"categories":[1051],"tags":[276],"class_list":["post-122598","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-publica","tag-politiques-universitaries","infinite-scroll-item","generate-columns","tablet-grid-50","mobile-grid-100","grid-parent","grid-50"],"gutentor_comment":0,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/122598","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/users\/21"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=122598"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/122598\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":122601,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/122598\/revisions\/122601"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/media\/122599"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=122598"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=122598"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ccoo.cat\/educacio\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=122598"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}