Transformar la Ciutat
Resoldre el problema de l’energia figura entre els reptes més importants de la humanitat en el segle XXI. També a nivell de ciutat, l’energia és una prioritat, tant pel que fa a garantir l’abastament energètic com a minimitzar-ne els impactes.
El model energètic vigent, basat preferentment en els combustibles fòssils, té uns límits evidents de tipus econòmic (alts preus de l'energia, limitació existent dels recursos), social (desigualtat i pobresa energètica) i ambiental (contaminació de l'aire i emissió de gasos d'efecte hivernacle que causen el canvi climàtic).
Parlem de transició energètica per referir-nos al necessari canvi estructural a mig/llarg termini des d'un sistema energètic dominat per l'energia d’origen fòssil, cap a una sistema que utilitzi majoritàriament fonts d'energia netes i renovables. Aquesta reestructuració ha de canviar significativament els patrons de generació i consum d'energia, i promoure el desenvolupament sostenible sobre bases d'equitat i justícia social.
La transició energètica abasta aspectes tecnològics, socials, culturals, econòmics i ambientals, incloent un paper més actiu de les ciutadanes i ciutadans. Assegurar el futur vol dir produir a prop i de manera neta, apostant per les energies renovables i aprofitar tots els recursos locals, així com gestionar bé els recursos i ser més eficients, aprenent a gastar menys per tenir els mateixos serveis i confort.
Però avui per avui, en una situació d’emergència climàtica, la transició energètica encara entoma, si pot, un paper més important. L’emergència climàtica demanda accions immediates i ambicioses que prioritzin les persones i la salut. Ens enfrontem a una crisi que necessita d’una acció col·lectiva en què participin la ciutadania, les entitat socials i els sector econòmics, sense eludir responsabilitats.
Barcelona forma part del grup de ciutats que des de fa anys han estat impulsant iniciatives locals i projectes innovadors en matèria d'energia sostenible. Ara, la ciutat aposta decididament per crear el seu propi futur energètic, desenvolupant paral·lelament l'eficiència energètica, la producció neta i renovable i el necessari canvi de mentalitat col·lectiva per fer-ho possible.
Aquest canvi no pot realitzar-se sense temps i determinació. Suposa implicar i capacitar la ciutadania, repensar les solucions de finançament, dissenyar nous models de governança adequats, i entendre la planificació urbana com a eina per avançar cap a un futur baix en carboni.
L’administració local no té competència en els grans àmbits de regulació energètica (planificació, execució i explotació d’infraestructures, tarifació, distribució, etc.), però sí que té capacitat d’influir sobre grans eixos de la gestió energètica, com l’accés a l’energia (la generació d’energia a escala local, compra i subministrament), l’estalvi mitjançant la gestió de la demanda i l’eficiència energètica, a més de poder incidir en el coneixement, la conscienciació, i l’extensió de la cultura energètica, passes totes elles necessàries per a fer realitat la transició energètica.
Però l’acció local ha d’anar recolzada per un marc normatiu a nivell d’administracions de rang superior (com l’estatal i l’autonòmica) favorables al desenvolupament d’iniciatives encaminades a promoure l’eficiència energètica, al foment de la generació energètica a partir de fonts renovables i residuals i a treballar per democratitzar l’energia.
Cal superar la normativa actual i elaborar i posar en funcionament tots els mecanismes que, des de l’acció local estiguin a l’abast per tal de fer realitat la transició energètica.
En aquest sentit, Barcelona ha impulsat la creació de la primera comercialitzadora 100% pública d’energia elèctrica de l’Estat. Barcelona Energia neix amb l’objectiu de contribuir a transitar cap a un model energètic més sostenible potenciant el consum racional, l’autoconsum, la generació energètica local i el subministrament d’energia amb certificació 100% renovable, a més d’empoderar energèticament a la ciutadania.
A nivell de ciutat, un altre element fonamental i que juga un paper molt important en la transició energètica és el consum d’energia dels edificis. A Barcelona, els edificis consumeixen el 60% de l’energia consumida a la ciutat, la meitat d’aquest consum en el sector residencial i l’altra meitat en el sector terciari i comercial.
En el cas dels edificis residencials , i en una ciutat com Barcelona on l’edat mitjana dels edificis supera els 65 anys, la rehabilitació passa a ser una línia prioritària d’actuació.
El dret a la ciutat, l’habitatge i la transformació urbana dels barris són uns dels compromisos que cal entomar fortament.
Les ciutats, com espais de vida, han de fer un pas decidit a revertir la situació actual. Cal actuar en plantejar canvis en els models actuals de planificació urbanística, de la mobilitat, del desenvolupament de les grans infraestructures, de l’ús de l’espai públic, de construcció i recuperació d’edificis, .... evitant les desigualtats, i reduint la contaminació. Afavorir un model econòmic dinàmic i redistributiu amb una forta participació ciutadana.
Les ciutats són una part molt important del nostre futur, cal fer-les avançar de forma corresponsable a tots els nivells. Sols així aconseguirem avançar globalment i continuar apostant per un futur urbà compartit i habitable.
Cristina Castells Guiu
Directora d’Energia i Qualitat Ambiental
Ajuntament de Barcelona