NOVETATS D’ENGUANY A LA FORMACIÓ PROFESSIONAL CONTÍNUA 

(gener - abril 2006)

Hem començat l’any amb algunes novetats, tal i com aquesta línia o subsistema de la formació professional ve “patint” any arrere any. Diem patint per què no s’ha trobat encara un equilibri entre els elements essencials del sistema i aquells que necessàriament han de canviar, per tal d’adaptar-se a les necessitats i demandes de les persones i les empreses. Veiem quines han estat aquestes novetats.

A NIVELL ESTATAL:

La gran fita d’aquest període ha estat la signatura del nou Acuerdo Nacional de Formación para el Empleo, transformant-se els anteriors de formació contínua en una nova ordenació i integració d’aquesta amb la formació ocupacional, aspecte que considerem molt positiu, com a element estratègic. El gran repte es situa en el desenvolupament d’aquest acord, per tal que realment integri els dos subsistemes que han existit fins ara i, sobre tot, que des de les organitzacions d’àmbit estatal se’n facin les normes adients per a fer efectives les transferències de competències a les Comunitats Autònomes, definint una Norma bàsica que ho permeti. Cal deixar enrera un model basat en la quantitat, degut a la realitat del moment l’any 1992, per definir un model de futur basat en la qualitat i la integració d’aquesta formació en el Sistema de qualificacions professionals.

El desplegament d’aquest nou model implicaria un canvi substancial de la normativa actual, revisar el Sistema de Bonificacions, modificar la normativa reguladora de l’oferta formativa (Pla FIP, Ordres i Decrets) integrant la FO i la FC en la nova “formació per a l’ocupació”, a més de la posada en marxa del Centres Integrats que impartiran l’oferta de caràcter modular encabida al Catàleg de qualificacions (a Catalunya es diran Centres d’oferta integrada). En aquest moment, tenim un primer esborrany del Reial Decret que no avança en la línia defensada per CCOO a Catalunya (s’adjunta document).

Correspon, doncs fer esmenes i propostes que vagin en línia al model que volem, atenent les consideracions i interrogants que coneixem. (veure circular nº1 de 2006 de quadres de la CONC). Paral·lelament, segueixen realitzant-se les accions formatives de ocupacional i contínua com fins ara, mentre no sigui vigent la nova normativa. A tall d’exemple, tenim la darrera proposta de “proyecto de convocatoria de contratos programa de 2006”, que contempla un període d’execució des de l’1 d’abril de 2006 a 31 de març de 2007. 

A NIVELL CATALÀ:

A) El Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya ha posat en marxa un grup de treball on participem, en el que estem tractant els temes següents:

§    Convocatòria de contractes programa intersectorials, publicada al DOGC en data 20 de març, la Resolució TRI/658/2006

§    Convocatòria de contractes programa d’autònoms i d’economia social, en la que hem consensuat el text i resta pendent de publicació.

§    Regulació de la relació entre el Consorci i les Comissions de Formació Paritàries Sectorials, acordades a l’AIC i en fase de constitució. La forma d’establir aquesta relació pot ser a través d’un protocol o reglament.

§    Revisió i modificació dels estatuts del Consorci, per tal d’adaptar-los a les necessitats de gestió i al nou context. 

B) En relació a la creació de les Comissions de Formació Paritàries Sectorials, cal assenyalar la lentitud en la seva constitució, bàsicament per la dificultat de consens entre la patronal, tenint en compte la complexitat de la seva organització, tant per l’atomització d’alguns sectors com de la concentració en l’àmbit estatal d’altres. A més de la tensa relació entre Foment del Treball i PIMEC envers la representativitat sectorial.

S’han constituït les CFPS de: Construcció; Metall; Sanitat; Agroalimentària; Transport, Comunicacions i Mar; Comerç; Hosteleria, Turisme i Joc. També la d’Altres Indústries i Serveis acordada la seva creació desprès de la convocatòria de contractes programa sectorials de 2005.

Resten pendents les de Serveis a col·lectius i a les persones; Serveis administratius i financers; Química; Tèxtil, Calçat i Pell; Educació i Formació. Des de cadascuna de les federacions de CCOO s’han fet les passes per constituir-les però encara no s’han salvat les dificultats de les respectives representacions empresarials.

C) Contractes programa de FC.

§    Ha finalitzat l’execució del CP intersectorials, d’economia social i autònoms de 2004-05 el 30 d’abril passat, ara entrem en la fase de justificació i certificació. A finals d’abril es van fer les reunions de  Comissió mixta de seguiment, de cadascun dels CP, amb el Consorci per a la FC on hi vam plantejar tots els aspectes de gestió que hem considerat poden ser subjecte de millora, a més de demanar que es faci un grup de treball específic del Consorci sobre el tema de justificació.

§    Estem executant els CP sectorials de Catalunya, també una part dels sectorials estatals des de les federacions. 

§    Estem a l’espera de l’aprovació del CP intersectorial de 2006, si be podrem imputar accions formatives realitzades des de 1 de gener a 31 de desembre d’enguany. No obstant, esperem que el termini s’allargui al 2007.   

D) Accions complementàries. Estem realitzat cinc AACC que hem obtingut l’aprovació a la convocatòria de 2005 del Consorci per a la FC de Catalunya. En concret els projectes son:

De forma complementària, es col·labora en diversos projectes d’altres entitats, de les federacions estatals i de la Confederació-FOREM.

Finalment, recordar que hem d’estar atents i seguir de prop les novetats que al llarg de l’any es produeixin en aquest nou escenari, plantejant obertament les propostes a les estructures estatals, així com informant puntualment a les SSE, comitès d’empresa i a l’afiliació en general.

SECRETARIA D’ACCIÓ SOCIOECONÒMICA

Barcelona, a 2 de maig de 2006

ANNEXOS:

§     esborrany Reial Decret de regulació del nou model de Formació per a l’Ocupació