Resolució

Resolució (...) per la qual es regulen el reconeixement dels pactes territorials per a l’ocupació i (PENDENT ASSESS. JDCA.) les condicions per du a terme i finançar les accions de desenvolupament local que promou el Servei d’Ocupació de Catalunya mitjançant pactes territorials per a l’ocupació, i obre convocatòria per a l’any 2005 .

Amb la finalitat de donar resposta als reptes econòmics, industrials i socials que planteja el desenvolupament tecnològic i econòmic i la creació d’ocupació que hi està associada, el Departament de Treball i Indústria, partint de l’experiència dels exercicis anteriors i d’acord amb el nou escenari, va aprovar l’Ordre ... de les accions d’observació, anàlisi i innovació ocupacional, que constitueix el marc regulador de la gestió i foment d’aquelles accions que permetin, d’una banda, assajar fórmules innovadores i explorar alternatives en tots aquells camps en què el Servei d’Ocupació de Catalunya exerceix les seves funcions i desplega les seves competències i d’altra banda, millorar la gestió en matèria d’ocupació del territori, mitjançant l’anàlisi, planificació, programació, seguiment i avaluació.

En matèria de desenvolupament local, la Llei 17/2002, de 5 de juliol, d’ordenació del sistema d’ocupació i de creació del Servei d’Ocupació de Catalunya, crea un nou escenari polític i social on els pactes territorials per a l’ocupació són considerats, instruments estratègics per a la participació, la coordinació i la programació de les actuacions ocupacionals del Servei d’Ocupació de Catalunya, en la mateixa línea que estableix la Llei 56/2003 de 16 de desembre, d’Ocupació, remarcant la importància que adquireix la dimensió local a l’àmbit estatal de les polítiques d’ocupació.

Les directrius i orientacions de l’Estratègia Europea d’ocupació donen una gran importància a la creació de llocs de treball a escala local i a la implicació de tota la societat en aquest objectiu, i que consideren que sempre que sigui possible les entitats locals han de planificar i aplicar mesures actives d’ocupació en col•laboració amb les organitzacions econòmiques i socials.

Les Ordres de 8 d’octubre de 2001 i de 14 de maig de 2003 han constituït fins ara el marc normatiu per al desplegament i funcionament dels pactes territorials. Amb la promulgació de l’esmentada Ordre ... de les accions d’observació, anàlisi i innovació ocupacional, que deroga aquest marc anterior, els pactes territorials continuen mantenint la seva condició d’instruments idonis per desplegar les accions de desenvolupament local i de millora de la gestió en matèria d’ocupació del territori regulades en la mateixa. En desenvolupament de les bases establertes en l’esmentada Ordre per a la gestió i foment, entre d’altres, de les accions de referència, es dicta aquesta Resolució, que té per finalitat regular les condicions concretes per al desenvolupament i finançament de les mateixes.

Vist el que disposa el capítol IX del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya (DOGC núm. 3791A, de 31.12.2002);

Atès que s’ha informat el Consell de Treball, Econòmic i Social de Catalunya i el Consell de Direcció del Servei d’Ocupació de Catalunya, amb els informes previs de l’Assessoria Jurídica d’Afers Laborals i d’Ocupació, i de la Intervenció Delegada del Departament de Treball i Indústria, i en ús de les facultats que em són conferides d’acord amb l’article 12 de la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d’organització, procediment i règim jurídic de l’Administració de la Generalitat de Catalunya,

Resolc

Article 1

Objecte

Aquesta Resolució té com a finalitat regular les condicions de desenvolupament i de finançament, mitjançant l’atorgament de les subvencions del Fons Social Europeu programades en el DOCUP número 2000.ES.16.2.DO.004, de les accions de desenvolupament local que promou el Servei d’Ocupació de Catalunya, a desplegar mitjançant pactes territorials per a l’ocupació, en el marc de l’Ordre ... reguladora de les accions d’observació, anàlisi i innovació ocupacional i obrir la convocatòria corresponent per a l’any 2005.

Article 2

Marc normatiu aplicable

2.1. La present Resolució és el marc normatiu aplicable per al desenvolupament d’accions durant el període 2005-2006 mitjançant els pactes territorials ja existents i reconeguts d’acord amb les Ordres de 8 d’octubre de 2001 (DOGC núm. 3519, de 22.11.2001) i de 14 de maig de 2003 (DOGC núm. 3888 de 21.05.2003) i d’aquells pactes territorials per a l’ocupació que es reconeguin d’acord amb el procediment establert a l’article 5 d’aquesta Resolució.

2.2. Als efectes d’aquesta Resolució, les accions regulades en la mateixa podran ser promogudes mitjançant pactes territorials fins a l’any 2006.

2.3. L’atorgament de les subvencions regulades en aquesta Resolució serà anual, i restarà condicionat a les disponibilitats pressupostàries, així com a la publicació de la convocatòria corresponent.

Article 3

Pactes territorials

3.1 El pacte territorial per a l’ocupació haurà d’integrar necessàriament les administracions locals que en vulguin formar part, així com els agents econòmics i socials representatius al territori. També podran formar-ne part les entitats que intervinguin en el territori, preferentment en l’àmbit de l’ocupació, quan el pacte territorial per a l’ocupació ho consideri adient.

3.2 Un mateix ens municipal o comarcal només podrà formalitzar un únic pacte territorial per a l’ocupació d’acord amb aquesta Resolució.

3.3 Per tal de constituir un pacte territorial per a l’ocupació, a l’empara d’aquesta Resolució, i amb la finalitat que les actuacions realitzades en l’àmbit del pacte tinguin l’eficàcia necessària, s’estableix un mínim de població en el territori de 20.000 habitants, d’acord amb l’últim cens de població.

3.4 En el supòsit de presentar-se una proposta de pacte territorial per a l’ocupació en una zona amb una població de menys de 20.000 habitants, serà necessària la presentació d’una memòria que haurà d’incloure:

a) Definició d’una planificació estratègica.

b) Detall de la feina en comú dels integrants del pacte en l’àmbit de la promoció econòmica i de col•laboracions en matèria de polítiques actives, fetes o que es volen fer.

c) Els beneficis que suposa per al territori l’existència del pacte.

d) Coincidència amb l’entorn d’un mercat de treball o una realitat socioeconòmica territorial.

e) La memòria prevista a l’article 5.1. d’aquesta Resolució.

3.5 En aplicació del principi de subsidiarietat, els integrants del pacte designaran una entitat local amb la suficient capacitat de gestió per ser l’interlocutor vàlid, com a entitat coordinadora del pacte territorial per a l’ocupació.

3.6 Amb l’objecte de fer el seguiment de cada pacte, s’articularà la figura del Comitè de Direcció, el qual desplegarà els objectius, les funcions, la representació dels signants i el mateix sistema de funcionament.

El Comitè Director de cadascun dels pactes vetllarà i serà responsable de la creació d’un comitè tècnic en el qual serà necessària la participació i la presència de tots els integrants del pacte, o dels seus representants, així com d’una representació del Servei d’Ocupació de Catalunya.

Article 4

Entitats col•laboradores

Les entitats coordinadores dels pactes territorials tenen, d’acord amb l’article 91 de la Llei de finances públiques de Catalunya, la consideració d’entitat col•laboradora amb les obligacions que estableix l’article 96 del mateix cos legal.

Article 5

Sol•licituds de reconeixement de pactes

5.1 Per al reconeixement de pactes territorials per a l’ocupació, l’entitat coordinadora haurà de presentar una sol•licitud a les adreces indicades a l’article 13 d’aquesta Resolució, a la qual s’hi haurà d’adjuntar una memòria amb el contingut següent:

Definició del projecte de pacte.

Detall dels elements que aconsellen l’establiment d’un pacte en el territori corresponent.

Previsió de les actuacions a desenvolupar a partir d’una feina conjunta i consensuada de diagnosi i planificació, incidint especialment en les línies estratègiques d’actuació i programació, seguiment i avaluació.

5.2 El termini per a la presentació de sol•licituds de reconeixement de pacte territorial per a l’ocupació serà d’un mes a comptar a partir de l’endemà de la publicació d’aquesta Resolució, sens perjudici del termini que estableix l’article 9.2 d’aquesta Resolució per a la presentació de les subvencions corresponents per a l’exercici 2005.

5.3 Un cop presentat el projecte, el Servei d’Ocupació de Catalunya en verificarà el contingut i valorarà si es compleixen els requisits exigits.

5.4 El director del Servei d’Ocupació de Catalunya emetrà una resolució motivada, d’aprovació o denegació, de reconeixement del pacte territorial per a l’ocupació, amb la proposta prèvia de la Subdirecció General de Foment de l’Ocupació, o bé del Consell de Direcció del Servei d’Ocupació de Catalunya si és pel supòsit previst a l’article 3.4, en el termini de sis mesos des de la finalització del termini de presentació. Si transcorregut aquest termini no s’ha dictat i notificat una resolució expressa, caldrà entendre que la sol•licitud de reconeixement ha estat desestimada.

5.5 Contra les resolucions del director del Servei d’Ocupació de Catalunya que no exhaureixen la via administrativa es podrà interposar un recurs d’alçada davant del conseller de Treball i Indústria, en el termini d’un mes a partir de l’endemà de la notificació de la resolució.

Article 6

Línies d’actuació prioritàries

6.1 Per assolir les seves finalitats, els pactes territorials per a l’ocupació han de tenir en compte les actuacions prioritàries que es detallen a continuació:

a) Inserció laboral de la dona.

b) Inserció laboral de col•lectius amb dificultats d’accés al mercat de treball.

c) Implementació de les mesures que facilitin l’accés de les persones treballadores a les noves tecnologies de la informació i la comunicació.

d) Implementació de les mesures que contribueixin a la creació d’ocupació estable i de qualitat o bé la seva consolidació en qualsevol àmbit o sector.

e) Millora de la qualitat en l’ocupació, respecte dels àmbits de la concertació de la vida laboral i familiar, la prevenció de riscos laborals i la salut laboral, i qualsevol altre que suposi una millora de qualitat en l’ocupació.

f) La promoció econòmica del territori objecte del pacte mitjançant la creació de serveis mancomunats i/o la diversificació del teixit productiu del territori.

g) La sostenibilitat del desenvolupament econòmic, amb una política comuna de pacte que faciliti la creació de nous llocs de treball en el territori, en el marc d’una política d’ocupació estable i de qualitat.

Article 7

Tipus d’accions subvencionables

7.1 En el marc de l’Ordre ... reguladora de les accions d’observació, anàlisi i innovació ocupacional i d’aquesta Resolució i d’acord amb el DOCUP número 2000.ES.16.2.DO.004, la tipologia d’actuacions per les quals es pot demanar la subvenció que estableix aquesta Resolució són les següents:

a) Accions de anàlisi, planificació, programació, seguiment i avaluació.

1 Coordinació del Pacte

2 Anàlisi, planificació i programació

3 Seguiment i avaluació

b) Accions d’assessorament

1 A les empreses

1.1 Competitivitat, Qualitat, Accés a les Tecnologies de la informació i la comunicació.

1.2 Immigració, riscos laborals, conciliació vida laboral i familiar.

2 Als treballadors

2.1 Inserció i/o readaptació de col•lectius d’especials dificultats

2.2 Accés a les Tecnologies de la informació i la comunicació.

c) Accions de dinamització, promoció i difusió

1 Dinamització del territori

2 Promoció del territori.

3 Difusió dels resultats de les actuacions: pàgina web, edició de material, participació del pacte en fires promocionals

4 Promoció de noves iniciatives: concursos i premis

d) Creació de metodologia

e) Accions de formació i intermediació

1 Formació innovadora i complementària

2 Experiències innovadores en el camp de la intermediació laboral

7.2. Es prioritzaran aquelles actuacions que siguin executades de forma conjunta per part de les diferents entitats que formen part del pacte territorial.

7.3 Les actuacions subvencionables s’han de desenvolupar en zones elegibles de l’objectiu número 2 del Fons Social Europeu d’acord amb la Decisió de la Comissió de 14 de març de 2000 (2000/264/CE).

Article 8

Cofinançament de les actuacions

8.1 Les actuacions per a les quals sol•liciti subvenció el pacte territorial per a l’ocupació estan subjectes als següents percentatges de cofinançament d’acord amb el DOCUP número 2000.ES.16.2.DO.004:

Les actuacions que recull l’article 7.1, d’aquesta Resolució, seran subvencionades amb un màxim del 50% sobre el cost total de les actuacions, amb recursos del Fons Social Europeu.

En el cas de les actuacions que recull l’article 7.1.a.1: Coordinació del Pacte es finançarà un màxim del 50% del seu cost elegible, en el ben entès que aquest no podrà superar el 5% del cost de les actuacions aprovades.

8.2 El percentatge restant, corresponent al cofinançament aportat per cada entitat, serà certificat pel càrrec competent de cadascuna d’aquestes, indicant que en cap cas provenen de fons comunitaris. Quan es tracti d’accions desenvolupades per entitats incloses a l’àmbit d’aplicació de la Llei 6/1984, de 5 de març, de la Sindicatura de Comptes de Catalunya, les despeses es podran justificar mitjançant un Certificat, d’acord amb el model que es determini, emès pel representant legal de l’entitat, o, en el seu cas, pel secretari o interventor de l’entitat local.

8.3 L’òrgan administratiu competent de l’entitat local designada com a coordinadora d’un pacte territorial per a l’ocupació emetrà, a la vista de les certificacions esmentades als apartats 2 i 3 del present article, una única certificació per al conjunt d’aquelles certificacions aportades per la resta d’integrants del pacte territorial per a l’ocupació, sens perjudici que es pugui requerir documentació acreditativa complementària, d’acord amb l’article 96.c) del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya.

Article 9

Convocatòries

9.1 En funció de les disponibilitats pressupostàries i per resolució, s’obrirà convocatòria pública per a la presentació de sol•licituds de subvencions destinades a impulsar el desplegament de les accions objecte d’aquesta Resolució mitjançant pactes territorials per a l’ocupació, la qual indicarà la disposició on hi ha les bases reguladores, el termini de presentació de sol•licituds, l’aplicació pressupostària a la qual s’han d’imputar, la quantia màxima destinada i el termini per presentar la documentació.

9.2 Per a l’any 2005 el termini per a la presentació de sol•licituds per a les subvencions previstes en aquesta Resolució, serà d’un mes a comptar a partir de l’endemà de la seva publicació.

9.3 L’atorgament de subvencions a càrrec de l’exercici pressupostari 2005 quedarà condicionada a la normativa i distribució de recursos programats amb càrrec al FSE en el DOCUP 2000.ES.16.12.DO.004, i a la normativa comunitària relativa als ajuts estatals a empreses.

9.4 A mesura que es produeixin renúncies o revocacions de les subvencions, i en el supòsit que, un cop resolta la convocatòria, s’hagi exhaurit l’import màxim destinat per aquesta convocatòria per a les accions regulades en aquesta Resolució, es podran assignar nous atorgaments a sol•licituds que no van arribar a obtenir l’aprovació i que, atesos els criteris de valoració continguts en aquesta Resolució, mantenien una posició immediatament posterior a la dels projectes aprovats segons l’ordre de preferència establert, sempre que aquests projectes es puguin fer dins l’exercici pressupostari per al qual s’atorga la subvenció.

Article 10

Imports màxims de la convocatòria 2005

L’import màxim destinat a aquestes subvencions per a l’any 2005 serà de ........................................... €, i aniran a càrrec de la partida pressupostària ... (codi de convocatòria ...) dels pressupostos de la Generalitat de Catalunya per a l’any 2005.

Article 11

Criteris de distribució territorial dels recursos

Els criteris de distribució territorial seran:

a) La població activa, ocupada i desocupada.

b) Taxa d’activitat i d’atur.

c) Principi de reequilibri territorial.

Article 12

Beneficiaris

12.1 Podran ser beneficiàries de les subvencions previstes en aquesta Resolució les entitats integrants del pacte territorial per a l’ocupació que n’executin les actuacions que reuneixin els següents requisits:

a) Complir, si s’escau, el que estableix l’article 38 de la Llei 13/1982, de 7 d’abril, d’integració social dels disminuïts, d’acord amb l’article 7 i la disposició transitòria del Decret del Govern de la Generalitat de Catalunya 238/1987, de 2 de juliol, o aplicar les mesures alternatives d’acord amb el Reial Decret 27/2000, de 14 de gener, modificat pel Reial Decret 290/2004, de .... febrer, pel qual es regulen els enclavaments laborals, o bé aplicar l’establert al Decret 246/2000, de 24 de juliol, sobre l’aplicació de les mesures alternatives de caràcter excepcional al compliment de la quota de reserva del 2% a favor de treballadors disminuïts en empreses de cinquanta o més treballadors

b) No haver estat sancionada, en resolució ferma, per la comissió d’infracció greu en matèria d’integració laboral de disminuïts o molt greu en matèria de relacions laborals o en matèria de Seguretat i Salut en el treball, de conformitat amb el Text refós de la Llei sobre infraccions i sancions en l’ordre social, aprovat pel reial decret legislatiu 5/2000.

c) Complir els requisits establerts als articles 32.1, 32.3 i 36.4 de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística.

d) No trobar-se en alguna de les circumstàncies a què es refereix l’article 13, apartats 2 i 3, de l’esmentada Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

e) Les entitats hauran de disposar dels mitjans tècnics, humans i materials necessaris per realitzar les seves funciones.

f) Complir qualsevol altra obligació legal o reglamentària que pugui afectar-les.

12.2. El compliment d’aquests requisits s’acreditarà mitjançant l’aportació de la documentació establerta en l’article 13.3 d’aquesta Resolució.

Article 13

Presentació de sol•licituds.

13.1. Les sol•licituds de les subvencions previstes en aquesta Resolució hauran de ser presentades segons els models normalitzats continguts en l’aplicació informàtica que es troba a disposició dels sol•licitants en la pàgina d’Internet del Departament de Treball i Indústria de la Generalitat de Catalunya (http://www.gencat.net/treballiindustria) dins el termini que estableixi en cada cas la corresponent convocatòria, i hauran de ser presentades al registre dels serveis territorials del Servei d’Ocupació de Catalunya que correspongui. Les adreces són les següents:

- Servei Territorial del SOC a Barcelona: carrer Albareda, 2-4, 08004, Barcelona.

- Servei Territorial del SOC a Girona: carrer Rutlla, 69-75, 17003, Girona.

- Servei Territorial del SOC a Lleida: carrer General Britos, 3, 25007, Lleida.

- Servei Territorial del SOC a Tarragona: carrer Joan Baptista Plana, 29-31, 43005 Tarragona.

- Servei Territorial del Departament de Treball i Indústria a les Terres de l’Ebre: carrer de la Rosa, 9, Tortosa, 43500, Tortosa.

- També poden ser presentades al registre del Servei d’Ocupació de Catalunya, c. Sepúlveda, 148-150, 08011, Barcelona.

13.2. Així mateix, es poden presentar les sol•licituds segons qualsevol dels procediments que preveu l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les Administracions Publiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.

13.3. A les sol•licituds s’hi haurà d’adjuntar tota la documentació requerida per a cada tipus d’acció i, en qualsevol cas, la següent:

a) NIF de l’entitat coordinadora.

b) Sol•licitud de transferència bancària per a pagaments de la Tresoreria de la Generalitat de Catalunya degudament emplenada i segellada, a nom de l’entitat coordinadora, sens perjudici del que estableix l’article 12.4 d’aquesta Resolució.

c) Memòria que contingui el treball conjunt i consensuat de diagnosi, incidint en les línies estratègiques d’actuació, planificació, programació, seguiment i avaluació, o bé la programació anual.

d) Fitxa resum de cadascuna de les actuacions

e) Fitxa del pressupost de cadascuna de les actuacions

f) Memòria detallada de cadascuna de les actuacions que es faran al territori del pacte territorial per a l’ocupació durant l’exercici per al qual es demana l’ajut, d’acord amb la planificació que es va presentar inicialment, amb el següent contingut:

Nom de l’actuació

Nombre d’accions dins de l’actuació.

Tipus de col•lectius beneficiaris.

Nombre de beneficiaris previst

Entitat responsable de l’actuació.

Entitats participants.

Objectius.

Justificació de la complementarietat de l’actuació.

Descripció detallada del contingut de l’actuació.

Temporalització.

Localització geogràfica.

Metodologia.

Mecanismes d’avaluació.

Resultats previstos en cas de contractació.

g) En el cas d’empreses públiques o privades amb 50 treballadors o més, declaració del compliment de l’obligació que estableix l’article 38.1 de la Llei 13/1982, de 7 d’abril, d’integració social dels minusvàlids (BOE núm. 103, de 30.4.1982), de donar ocupació almenys a un 2% de treballadors/es amb disminució sobre el nombre total de treballadors/es de l’entitat, o bé d’aplicar les mesures alternatives que preveu el Reial decret 27/2000, de 14 de gener (BOE núm. 22, de 26.1.2000), modificat pel Reial decret 290/2004, de 20 de febrer (BOE núm. 45, de 21.2.2004).

h) Declaració que es compleixen els articles 32.1, 32.3 i 36.4 de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística (DOGC núm. 2553, de 9.1.1998)

i) Declaració de no haver estat sancionada, en resolució ferma, per la comissió d’infracció greu en matèria d’integració laboral de disminuïts o molt greu en matèria de relacions laborals o en matèria de Seguretat i Salut en el treball, de conformitat amb el Text refós de la Llei sobre infraccions i sancions en l’ordre social, aprovat pel reial decret legislatiu 5/2000.

j) Declaració del beneficiari on s’indiqui si s’han demanat altres subvencions per a la mateixa finalitat, amb expressió, si escau, de la quantia i assenyalant si estan en fase de sol•licitud o concessió, quin percentatge suposen del cost total del projecte i amb càrrec a quina entitat s’han sol•licitat. En el cas que no s’hagin demanat altres subvencions, cal adjuntar la declaració de no haver sol•licitat cap ajut o subvenció.

k) Declaració on es faci constar la modificació dels integrants del Pacte, si escau.

l) Relació actualitzada a la data de la sol•licitud de les entitats que conformen el Pacte, d’acord amb el model que es determini.

13.4. En el cas de documents que ja es trobin en poder del Servei d’Ocupació de Catalunya, la seva aportació es pot substituir per una declaració de l’entitat sol•licitant conforme no hi ha hagut modificacions en la data de presentació de la sol•licitud, fent constar el lloc i la data on es va presentar la documentació.

13.5. Si la sol•licitud no compleix els requisits que estableix aquesta Resolució, es requerirà l’interessat per tal que en un termini de deu dies hàbils esmeni el defecte o adjunti els documents preceptius. Si no ho fa així, s’entendrà que desisteix, d’acord amb l’article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions publiques i del procediment administratiu comú i es dictarà la resolució corresponent.

13.6. La documentació addicional o específica de cada acció que s’hagi d’adjuntar a la sol•licitud segons model normalitzat, haurà d’establir-se, en cada cas, per cadascuna de les resolucions de convocatòria corresponents.

Article 14

Criteris d’atorgament de les subvencions

a) Acreditació de la complementarietat de les actuacions respecte a les que es desenvolupen al territori.

b) Nombre de beneficiaris per actuació. La concreció del nombre de beneficiaris de cadascuna de les actuacions serà condició necessària per considerar-se com a criteri.

c) Abast territorial de les actuacions del pacte territorial, a aquest efecte seran considerades prioritàries aquelles actuacions executades conjuntament..

d) Adequació de les actuacions als principis d’igualtat i no-discriminació entre homes i dones.

e) Coordinació entre el conjunt de les actuacions del Pacte.

f) Criteris d’aprofitament dels recursos.

Article 15

Procediment de concessió de subvencions

15.1. El procediment de concessió de les subvencions previstes en aquesta Resolució es regirà per les disposicions establertes a l’Ordre de procediment comú relatiu a l’atorgament de les subvencions gestionades pel Servei d’Ocupació de Catalunya.

15.2. El termini màxim per a resoldre serà de sis mesos d’acord amb el que estableix l’article 3 de la Llei 23/2002, de 18 de novembre, d’adequació de procediments administratius en relació amb el règim del silenci administratiu i el termini de resolució i notificació, excepte per aquells supòsits en què s’estableix un termini menor. Si transcorregut aquest termini no s’ha dictat i notificat resolució s’haurà d’entendre desestimada la sol•licitud.

15.3. La resolució s’ha de notificar al sol•licitant per correu certificat, d’acord amb el que estableixen els articles 58 i 59 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions publiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.

15.4. Contra la resolució de l’expedient es podrà interposar recurs d’alçada davant el Conseller de Treball i Indústria en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la recepció de la notificació, sens perjudici del que disposa l’article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Si l’expedient correspongués resoldre’l al Conseller de Treball i Indústria, es podria interposar recurs potestatiu de reposició en el termini d’un més des de l’endemà de la recepció de la notificació, o bé directament recurs contenciós-administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en el termini de dos mesos comptats des del dia següent a la notificació.

Article 16

Revisió

El Servei d’Ocupació de Catalunya podrà revisar les subvencions ja concedides i modificar la resolució de concessió en cas d’alteració de les condicions o de l’obtenció concurrent d’altres ajuts.

Article 17

Calendari d’execució de les accions

Les accions s’hauran d’iniciar dins de l’exercici pressupostari en que s’aprovin, i es podran executar fins el 28 de febrer de l’exercici pressupostari següent.

Article 18

Obligacions dels beneficiaris

Els beneficiaris de les subvencions hauran de complir les obligacions següents:

a) Fer les actuacions per a les quals s’atorguen els ajuts i acreditar-ho davant el Servei d’Ocupació de Catalunya.

b) Complir els requisits i les condicions que determinen la concessió dels ajuts.

c) Sotmetre’s a les actuacions de comprovació que corresponguin al Servei d’Ocupació de Catalunya, i a les de control de l’activitat econòmica i financera que corresponguin a la Intervenció General de la Generalitat, a la Sindicatura de Comptes o altres òrgans competents i facilitar tota la informació que li demanin.

d) Comunicar al Servei d’Ocupació de Catalunya l’obtenció de subvencions per a la mateixa finalitat, procedent de qualsevol de les administracions o entitats públiques o privades, nacionals o internacionals i les alteracions de les condicions.

e) Comunicar al Servei d’Ocupació de Catalunya qualsevol canvi que, dins de la mateixa finalitat, es pugui produir en la destinació dels ajuts, així, com qualsevol modificació en la distribució pressupostària.

f) Informar de totes les incidències relatives a les accions aprovades.

g) Complir el que estableixen els articles 32.1, 32.3 i 36.4 de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística.

h) Respectar la normativa comunitària relativa a la gestió d’ajudes cofinançades pels fons estructurals.

i) Cofinançar les actuacions d’acord amb el que estableix aquesta Ordre.

j) Obtindre, mantenir, actualitzar i facilitar, mitjançant el format telemàtic que es determini, al Servei d’Ocupació de Catalunya les dades dels beneficiaris de les subvencions en el moment que s’estableixi.

k) Presentar al Servei d’Ocupació de Catalunya qualsevol producte, resultat, i/o publicacions que resultin del desenvolupament de les actuacions.

l) Comunicar als beneficiaris, per qualsevol mitjà mitjançant el qual quedi constància, del finançament econòmic de les actuacions.

m) Fer constar a la publicitat, els productes, i qualsevol altra document en relació amb el desenvolupament de les actuacions, el cofinançament del Fons Social Europeu.

Article 19

Despeses elegibles

Les despeses elegibles en l’àmbit del pacte territorial per a l’ocupació seran les derivades de:

a) Els treballs de preparació per a la implantació dels pactes, així com els d’anàlisi i diagnosi previs a l’execució d’actuacions al territori.

b) El seguiment i avaluació de les actuacions desenvolupades.

c) Les accions d’orientació i formació professional ocupacional de desocupats i de reciclatge de treballadors que siguin innovadores i complementàries d’aquelles que es facin mitjançant altres programes del Departament de Treball i Indústria.

d) Les actuacions desenvolupades per fomentar l’aptitud per a l’ocupació en el mercat de treball.

e) Actuacions d’assessorament en l’àmbit de l’ocupació.

f) Accions en l’àmbit de la investigació, del desenvolupament científic i tecnològic, adreçades a personal tècnic i directiu de les empreses.

g) Les d’assessorament i ajudes a l’ocupació en aquelles actuacions que potenciïn tant directament com indirectament la creació de noves ocupacions.

h) Les accions de sensibilització, informació i difusió per estendre la metodologia i els resultats, així com les bones pràctiques portades a terme pel pacte territorial per a l’ocupació.

Article 20

Ordenació del pagament

20.1 El primer pagament corresponent al 50% de l’atorgament es farà quan s’hagin aportat els certificats de cofinançament i d’elegibilitat de les despeses a què fa referència l’article 8.2 d’aquesta Resolució per part de l’entitat coordinadora del pacte, així com el certificat acreditatiu de l’inici de les accions. El termini per presentar aquesta documentació és d’un mes a comptar des de la notificació de la resolució d’atorgament.

20.2 El segon 50% de l’atorgament es farà un cop s’hagin presentat les justificacions econòmiques corresponents al 100% del cost total de les actuacions aprovades, així com tots els productes i resultats que es derivin de les accions i les dades dels participants tal i com s’estableix a l’article 23.

20.3 D’acord amb el que estableix l’article 98.3 del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, és un requisit necessari per percebre subvencions amb càrrec als pressupostos de la Generalitat el compliment pels beneficiaris de les seves obligacions tributàries davant la Generalitat, i, a aquest efecte, la Tresoreria ha de comprovar, amb caràcter previ al pagament de les subvencions o les bestretes, aquest compliment.

Article 21

Seguiment i avaluació

El personal tècnic del Servei d’ocupació de Catalunya elaborarà un informe de les visites de seguiment que efectuï, on anotarà les seves observacions respecte al desenvolupament de les accions que l’entitat realitzi o altres aspectes que estiguin relacionats. El representants de l’entitat hauran de signar l’informe per acreditar que se’ls ha donat a conèixer i hi podran afegir les observacions o al•legacions que considerin d’interès. La signatura no pressuposa la conformitat de l’entitat amb el seu contingut.

L’existència d’incidències greus, que suposin l’incompliment de les obligacions previstes a l’article 18, que es detectin a la visita de seguiment podrà donar lloc a la suspensió temporal del pagament de les subvencions pendents fins que es corregeixin les incidències detectades.

El Servei d’ocupació de Catalunya podrà determinar un programa de seguiment sobre tipus d’entitats, de projectes, de col•lectius o d’altres aspectes relacionats amb aquestes accions que consideri d’especial interès.

Article 22

Control de les accions

Amb la finalitat de comprovar l’execució correcta de les accions d’acord amb la normativa reguladora i d’acord amb els projectes aprovats, es podran fer controls de les accions.

Les funcions de control es faran d’ofici o a instància de persona interessada d’acord amb la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.

A aquests efectes els representants de les entitats beneficiàries hauran de facilitar a les persones que realitzen tasques de control tota la informació requerida en relació amb la subvenció atorgada i l’accés a les instal•lacions on es realitzen les obres i els serveis. Igualment els beneficiaris de les subvencions previstes en aquesta Resolució hauran de proporcionar tota la informació que els sigui requerida per la Intervenció General de la Generalitat, la Sindicatura de Comptes o d’altres òrgans competents.

En les visites de control es farà un informe que també signaran els representants de l’entitat beneficiària i hi podran afegir les observacions i al•legacions que considerin d’interès. El fet que l’entitat signi l’informe no implica la conformitat amb el seu contingut.

Article 23

Justificació de les despeses

23.1 L’entitat coordinadora del pacte territorial per a l’ocupació haurà de presentar la justificació de les despeses de les actuacions executades pel pacte en un termini de dos mesos des de la finalització del termini d’execució que preveu l’article 16 d’aquesta Resolució.

23.2 La justificació consistirà en un certificat d’acord amb el model que es determini des del Servei d’Ocupació de Catalunya, on es faran constar les dades relatives a la despesa feta, i expressament que s’ha complert amb els requeriments que la normativa europea estableix en relació amb l’eligibilitat de les despeses; i en una relació de factures, que haurà de contenir: número de factura, data de la factura, concepte, NIF, raó social, total factura, percentatge imputat, número d’actuació a la qual correspon l’actuació. Aquests documents hauran d’estar certificats pel responsable legal de la gestió economico-financera, o pel càrrec de l’entitat coordinadora del pacte territorial que legalment estigui capacitat per fer-ho. Així mateix, el Servei d’Ocupació de Catalunya demanarà la presentació de la documentació que es consideri necessària per tal de justificar les despeses de les actuacions executades pel pacte.

23.3 Sense perjudici de l’establert als apartats anteriors d’aquest article, la justificació de les despeses s’haurà d’ajustar al que estableix l’Ordre ... per la qual s’estableix el règim de justificació econòmica de les accions integrants dels diferents programes per al desenvolupament de les polítiques actives d’ocupació que gestiona el Servei d’Ocupació de Catalunya.

Article 24

Justificació dels participants a les accions

S’hauran de facilitar les següents dades dels participants atesos: nom i cognoms, i NIF , i d’acord amb el format electrònic que prèviament es facilitarà pel Servei d’Ocupació de Catalunya.

Així mateix els participants es codificaran de la següent forma:

- 01 Aquelles persones que són els beneficiaris finalistes de les actuacions.

- 02 Aquelles persones contractades i/o personal propi de les entitats destinat al desenvolupament de les actuacions.

- 03 Aquelles empreses, treballador autònom, etc. que son contractats específicament per al desenvolupament de tota o part de l’actuació.

Article 25

Causes i procediment de revocació

25.1 Són causes de revocació de les subvencions previstes en aquesta Resolució les que estableix l’article 99 del Text Refós de la Llei de Finances Públiques aprovat mitjançant Decret Legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, i l’article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.

25.2 El procediment per a procedir a la revocació resta establert en l’apartat 2 i següents de l’article 12 de l’Ordre de procediment comú relatiu als atorgaments de les subvencions gestionades pel Servei d’Ocupació de Catalunya.

Article 26

Renúncia

26.1. Les entitats beneficiàries podran renunciar de forma expressa, total o parcialment, a la subvenció, i a tal efecte, es dictarà per l’òrgan que la va concedir, la resolució corresponent.

26.2. En cas de que la quantitat corresponent al total de despeses justificades sigui inferior a la quantitat subvencionada, el beneficiari podrà renunciar de forma expressa al seu dret de percebre la part de la subvenció corresponent a la diferencia, i reintegrar, si procedeix, la part de la subvenció percebuda indegudament.

Article 27

Règim jurídic

En tot el que no estigui previst en aquesta Resolució, serà d’aplicació el que estableix el capítol 9 del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya.

Article 28

Incompatibilitats i concurrència

28.1 Les subvencions atorgades seran incompatibles amb qualsevol altre ajut obtingut per l’entitat sol•licitant per a la realització de la mateixa acció, excepte quan es tracti del finançament parcial del projecte i s’hagi definit d’una manera precisa en la petició de l’ajut la part subvencionada pel Servei d’Ocupació de Catalunya i la finançada amb càrrec a altres fons.

28.2 L’import de les subvencions concedides en cap cas no pot ser d’una quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions d’altres entitats públiques o privades, nacionals o internacionals, superi el cost de l’activitat a desenvolupar pel beneficiari.

Article 29

Participació institucional

La participació de les associacions municipalistes i dels agents socials i econòmics a l’efecte d’aquesta Resolució es durà a terme a través dels òrgans de participació institucional corresponents, d’acord amb la normativa que els regula, i concretament, a través del Consell de Direcció del Servei d’Ocupació de Catalunya.

Disposició transitòria

Els pactes territorials per a l’ocupació, amb resolució de reconeixement per al període 2001-2005 per part del Departament de Treball i Indústria, d’acord amb l’Ordre de 8 d’octubre de 2001 o amb l’Ordre de 14 de maig de 2003, continuaran mantenint aquest reconeixement durant el període 2005-2006. En el supòsit que el pacte territorial

tingués alguna modificació quant als integrants, conservarà a tots els efectes el reconeixement resolt per l’Ordre de 8 d’octubre de 2001 o per l’Ordre de 14 de maig de

2003. Si aquesta modificació dels integrants implica la creació d’un nou pacte, aquest haurà de complir el que estableix aquesta Resolució per al seu reconeixement.

Disposició final

Aquesta Resolució entrarà en vigor l’endemà de la seva publicació al DOGC.

	PRINCIPAL	DOCUMENTS
CONTACTA'NS	Secció Sindical de Treball i Indústria